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第四章 高中课程改革（第2页）

1986年，国家教委组织制定了《义务教育全日制小学、初级中学教学计划（初稿）》，但与其相衔接的普通高中教学计划一直未制定出来。

1990年，国家教委发布《现行普通高中教学计划的调整意见》，将各科教学大纲作了修订。

调整原则如下：

第一，加强思想政治教育，加强劳动教育和社会实践，适当调整文理科的比例，力求各类课程比例趋于合理，克服文理偏科现象。

第二，减轻学生过重课业负担，减少各门学科过多内容，降低过高的教学要求与难度，为大面积提高教学质量，打好基础。

第三，有利于因材施教，发展学生个性特长。

在打好基础的前提下适当减少必修课的课时，适当增加文理科、外语、艺术、体育和职业技术方面的选修课。

第四，有利于适应各地发展不平衡现状，有利于适应师资、生源和办学条件不同的学校需要。

第五，有利于普通高中的整体改革，注意与九年义务教育教学计划和新的普通高中教学计划的衔接，推动高中会考制度的实施。

1994年6月，为适应国务院颁布新工时制的要求，国家教委再次发文，对1990年的《现行普通高中教学计划的调整意见》进行调整。

这次调整在保持整体结构不变的前提下，高中三年课时总量减少252节，减少周活动总量，加强了高中的艺术教育，并有利于向尚未制定出的高中新课程计划过渡。

总的来说，改革初期，每次课程方案实行的时间不长就又被新的方案替代，缺乏长远的前瞻性设计，这与我们课程理论研究滞后息息相关。

而真正针对高中阶段的课程改革是在1996年开始的，本章下节将系统介绍。

1997年11月，首届全国课程学术研讨会在广州举行，[1]这次会议标志着我国课程理论研究真正摆脱教学论的框架，正式进入人们的视野。

1999年6月，国务院召开的第三次全教会颁布了《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，文件指出，加速改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程。

2001年开始，在基础教育课程改革文本中，课程标准无论是目标、要求还是结构、体例上都是全新的，蕴含着素质教育的理念，体现了鲜明的时代气息，课程标准是国家教育质量在特定教育阶段应达到的具体指标，它具有法定的性质。

它是国家管理和评价课程与教学的基础，是教材编写、教学、评估和考试命题的依据。

课程标准的研制，是基础教育课程改革的核心环节。