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一督导的指标（第2页）

当教育法律法规被修订或有新的教育法律法规出台时，“督导评估基础性指标”

必须及时地遵照新法律法规进行补充或修订。

如应根据修订后新颁布的《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》，教育部、国家体育总局下发的《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》以及中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》等，及时对督导评估指标做相应的修订，以体现新的法规要求和政策的规定。

（二）发展性指标

发展性指标是依据学校发展规划的目标、措施和特色内容等，由督导部门在与学校商讨基础上制订的。

它反映着时代和社会发展对学校教育的要求，以及鉴于学校自身发展的现状，为进一步提高办学水平、质量和效益，形成学校个性发展的改革目标。

体现校际的差异性和学校的自主选择性。

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首先，要评估学校发展规划各个目标的达成度。

学校发展规划的目标能否实现，不仅取决于能否民主、科学地制订规划，还取决于能否脚踏实地地实施规划。

学校发展规划的目标与要求最终要落实到学校的行动方案，行动方案是实现学校发展的具体行动计划，也是学校日常运行的主要依据，它规定了什么时候做什么、如何做、达到什么效果，特别是这些规划目标是否真正有效地落实和体现在学校各项工作的实际效果上，也就是在实施过程中的达成度如何。

其次，我们要对学校在实施规划过程中的创新与发展程度进行督导评估。

一个好的学校发展规划在实施过程中因为要不断地征求多个群体的意见，会不断激发群体的积极性和创造性，因此，学校发展规划不能总是借鉴其他学校的做法或一成不变，而应该在实施过程中不断发展创新出属于自己的特色、亮点。

对学校发展规划的督导评估一个很重要的方面是要看它的突破点与创新点如何。

再次，要对学校在发展过程中对社会的影响和经验辐射情况进行督导评估。

学校发展规划的目的是促进学校发展、密切社区和学校的联系、办人民满意的教育，因此，在对学校发展规划进行督导评估时还应注意评价学校在规划制订及实施过程中的有益经验，并向其他学校、家庭、社会等进行传播，发挥积极的效应。

最后，还要对学校可持续发展的新规划的制订进行评估。

学校发展规划不是一次性和终结性的，有效地促进学校可持续性发展是学校发展规划的制订、实施与评价的一个重要特点，因此，还应评价学校新一轮的发展规划应该体现出来的持续性、发展性等方面的特征。

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学校发展规划编制的“督导评估发展性指标”

的最大特点就是“一校一指标”

。

有的地区督导部门在指导学校制订发展规划时，事先就提供了相关的“指导纲要”

供学校选择。

显然，立足“指导纲要”

，并结合学校发展规划的个性化内容，应该成为编制“督导评估发展性指标”

的基本要求。

在实际工作中，为了更好地推进学校的发展，实施过程性评估，常常把督导评估安排为“中期评估”

或“终结性评估”

。

由此，“督导评估发展性指标”

的编制，必须体现发展规划中不同执行阶段的要求，不能用同一套指标及标准做整齐划一的督导评估标尺。

否则，就失却了“发展性”

的特性。