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60 文件为什么要有创造性怎样体现创造性（第1页）

60.文件为什么要有创造性？怎样体现创造性？

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答：这里所说的创造性，首先指的不是文字本身，而是一种创新式的思维，它敢于打破旧的条条框框，不唯书，不唯上，只唯实，一切从实际出发，创造性地开展工作。

体现在文件中，就是富有创造性的工作思路和政策措施。

创造对于我们来说太重要了。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

对于地方工作来说也是这样，敢于探索，敢于创新，工作就有生气，事业就兴旺发达；墨守成规，唯书唯上，工作就死气沉沉，事业就很难打开新局面。

这一点，从决策部署性文件中就可以看得出来。

有些文件看上去很全面、很周到、很合乎上级精神，但满篇都是“正确的废话”

，一点新意都没有，说明这个单位的领导思想守旧，谨小慎微；有些文件看上去并不“全面”

、并不“周到”

，而且有些话好像还不是那么“正确”

，但思路别具一格，政策措施令人耳目一新，针对性很强，说明这个单位的领导思想解放，富有开拓创新精神。

对上述两种现象应该怎么看？作为前者，上面怎么说就跟着怎么说，安全省事，没有风险；作为后者，在不违背上级大政方针的前提下，实事求是地说自己的话，走自己的路，这就需要动脑筋、想办法，而且要冒一定的风险。

毫无疑问，我们所需要的是后一种态度。

尽管文件是否有创造性并不完全取决于文件起草者，但作为领导的参谋助手，我们有责任也有必要这样去做。

要善于从对宏观形势的把握中捕捉创造的机遇。

发展市场经济，竞争十分激烈，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，新的机遇也在频频向人们招手，但机遇只属于那些有准备的头脑，迟钝麻木，往往会与机遇失之交臂。

这就要求我们，要善于分析判断形势，把握事物发展的宏观走向，抓住决策机遇，提出决策建议。

比如某市委办公室、政研室组成的考察组，通过考察沿海特区的发展经验，敏感地意识到，随着特区经济结构的转型升级，将有一大批劳动密集型企业面临生存的危险，于是赶紧向市委、市政府提出决策建议：制定优惠政策，吸引这批企业内迁。