格格党

手机浏览器扫描二维码访问

写作实例之十（第1页）

【写作实例之十】

banner"

>

××市振兴村级集体经济夯实基层基础三年计划

根据中央和省委关于发展壮大村级集体经济文件精神，为扭转我市村级集体经济落后局面，特制订振兴村级集体经济夯实基层基础三年（2019～2021年）计划。

一、用抓脱贫攻坚的力度抓村级集体经济发展

1.凝聚齐抓共管合力。

县（区）要参照市委发展村级集体经济领导小组运行机制，坚持县乡发展村级集体经济目标考评制度，形成“市县统筹、乡镇主抓、镇村联动”

的村级集体经济齐抓共管格局。

2.创新村级振兴思路。

以乡村振兴战略为统领，坚持自力更生与政策扶持相结合，大力发展物业经济、服务型经济、股份合作经济，精心做好投资理财、土地生财和绿色聚财三篇文章，全面推进公司化运营，不断增强可持续发展能力，逐步扭转我市村级集体经济落后的被动局面。

3.科学设置振兴目标。

按照“消除空壳村、提升薄弱村、扩充渐强村、培植富裕村”

的发展思路，确定全市村级集体经济发展目标。

2019年，全市村级集体经济年经营性收入超5万元的村达到50%以上；2020年，实现所有行政村年经营性收入超5万元，其中超10万元的村达到30%，超50万元的村达到60个，超100万元的村达到10个；到2021年底，年经营性收入超10万元的村达到70%，超50万元的村达到100个，“资产超千万、年收入过百万”

的经济强村达到30个。

二、走自力更生、自主发展的振兴之路

1.多渠道发展物业经济。

盘活村域闲置资产和低效使用资产，通过招商招租引进经营主体获取租金收入。

对村域闲置的学校、仓库、礼堂等公有资产，提倡以无偿划拨方式支持物业经济发展；对村民共有的祠堂、水库等村组资产，通过引进经营主体承租开发，增加集体收入；对村级集体经营性建设用地和闲置建设用地，可规划用于建设有市场需求的物业项目；对旅游资源村，鼓励通过合作经营的形式盘活闲置农房，开发旅游服务项目；鼓励乡镇牵头、村级抱团，通过资金土地入股，合作建设物业项目和休闲养老产业。

认定秀美乡村建设、产业扶贫项目的资产归村级集体所有，纳入物业经营范围。

2.努力拓展村级集体经济发展空间。

围绕全市“两特一游”

产业发展，引导村级组织在优质特色种植业、养殖业和乡村休闲旅游业中寻找村级集体经济发展空间。

产业特色村可以结合产业发展，在代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、冷链物流、集中运输服务中寻找发展空间；景区村可以结合旅游产业发展，在住宿、餐饮、导购、停车等旅游接待服务中寻找发展空间；城关村可以围绕“两区”

服务，在家政服务、中介服务、劳务服务中寻找发展空间；村级集体经济组织可以通过承接镇村公路养（管）护、河道清理、秸秆综合利用等服务项目，增加集体经济收入。

3.积极参与股份合作经济。

村集体要避免直接生产经营带来的风险，主要通过招商引进龙头企业或种植大户，实现农业的适度规模经营。

村集体要加快推进农村集体产权制度改革，积极探索以要素资源折价入股方式发展村级集体经济。