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释读与评点 为兄筹划入觐事（第1页）

[释读与评点]为兄筹划入觐事

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李鸿章写这封信时仍在天津，他当时已由直隶总督兼任北洋大臣。

北洋大臣是由原作为专职的三口通商大臣改称而来，改后作为直隶总督的兼职，并由此形成定例。

比三口通商大臣、“北洋大臣”

更早的是五口通商大臣，后称“南洋大臣”

，几经变化后它是以两江总督兼任为最后定例。

南、北洋大臣性质相仿，但自有北洋大臣后，其外交职能上远较南洋大臣突出，这既与“北洋”

接近京师，与朝廷有着方便的联系条件有关，也与李鸿章的权能凸显分不开。

总之，集直隶总督与北洋大臣两职于一身之后，李鸿章的职权范围超越直隶政务而包括了更大范围的洋务和外交。

而其洋务和外交职能的行使，又主要在作为北方最大口岸的天津，这样其职就形成天津与保定两地轮驻之例。

按规定，冬令封河驻省城保定，解冻后移驻天津。

而事实上，越到后来驻天津越成为常规，而保定越成为名义上的“省城”

。

至于信中所说计划的“围筑新城”

工程，所指当即下录信中的“西沽城工”

，是在天津。

李鸿章这封信中，有“兄开篆日交卸，即可就道”

之句，这当是筹议李瀚章入京觐见的事。

不但计划了具体途程，而且连“别敬”

的事都计议和准备了，所谓“闻都人咸望来朝，张罗别敬”

，“够得缠扰”

云云。

所谓“别敬”

，就是地方官向京官赠送的礼金，实际无异于贿赂。

因为京官仅凭薪俸一般收入较少，而外官（特别是较高级别的主政官员）除数额颇为可观的“养廉银”