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第一编 政势之变（第1页）

第一编政势之变

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2017年12月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂接见回国参加2017年度驻外使节工作会议的全体使节并发表讲话，正式提出了“百年未有之大变局”

的重大论断：“中国特色社会主义进入了新时代。

做好新时代外交工作，首先要深刻领会党的十九大精神，正确认识当今时代潮流和国际大势。

放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局。”

[1]

仔细考察十八大以来习近平主席的相关讲话和指示，人们就不难发现，“百年未有之大变局”

重大论断不仅其来有自，且在中国积极参与全球治理的进程中不断演进、深化、发展。

2015年10月12日，中共中央政治局就全球治理格局和全球治理体制进行第二十七次集体学习。

习近平主持集体学习并发表讲话，指出：“国际社会普遍认为，全球治理体制变革正处在历史转折点上。

国际力量对比发生深刻变化，新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展，国际影响力不断增强，是近代以来国际力量对比中最具革命性的变化。

数百年来列强通过战争、殖民、划分势力范围等方式争夺利益和霸权逐步向各国以制度规则协调关系和利益的方式演进。

现在，世界上的事情越来越需要各国共同商量着办，建立国际机制、遵守国际规则、追求国际正义成为多数国家的共识。

经济全球化深入发展，把世界各国利益和命运更加紧密地联系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同体。

很多问题不再局限于一国内部，很多挑战也不再是一国之力所能应对，全球性挑战需要各国通力合作来应对。”

[2]这次会议被普遍认为是党的十八大以来，习近平第一次从“百年”

维度回顾中国近代史。

2016年9月，中国在杭州成功举办G20峰会，被国际社会认为是中国特色全球治理观的一次伟大实践。

[3]

2017年10月18日至10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。

十九大报告中明确指出：“世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。”

如果历史地看，“大变局”

这一带有总括性的核心概念，可以被看作此前“大发展”

“大变革”

“大调整”

这三个分支性概念的凝练与总结。

值得注意的是，据刘洪等学者统计，在十九大报告中，“变”

字共出现43次。

这一出现频率相对此前十八大报告中出现40次、十七大报告中出现34次都有明显增加。