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第三 老工业基地振兴国家战略（第3页）

在辽宁老工业基地振兴中，应加快基础设施建设，全面提升海空港核心功能，提高城市功能与服务水平，充分发挥区港一体化功能，大力发展临港产业。

把大连建成核心功能突出、港口布局合理、服务体系完善、比较优势明显、对区域经济牵动力强的东北亚重要国际航运中心。

首先，要优化港口资源配置，加强航运基础设施建设。

大连要重点建设超大型口岸设施，发展国际集装箱、能源、原材料运输和中转业务，逐步形成以大连港为干线港，以营口、丹东、锦州等港口为支线港和喂给港的现代化的辽宁集装箱海上运输网络。

其次，加强软硬环境建设，全面提升城市服务功能。

提高大连航运交易市场软硬件设施水平，提高市场的服务功能，使之成为东北亚重要的航运业务交易、结算中心和航运信息交流、展示中心。

最后，依托港口条件，大力发展临港产业。

按照走新型工业化道路的要求，立足区位、资源优势和现实产业基础，以制造业为基础，石化工业为支柱，高新技术产业为特色，着力构建以大连为中心，包括丹东、营口、锦州、葫芦岛等沿海地区的临港工业带。

（二）产业链延长与产品深加工

按照产业结构演进发展的基本规律，各产业都遵循一个从传统资源开采到资源的初步加工，再到制成品的精深加工，生产高科技含量和高附加值产品的阶段。

辽宁省的大部分城市资源开发都已经接近尾声，工业发展上，注重产品的高附加值和高科技含量，延长产业链，培育好接续产业的发展。

例如，石化工业，重点发展原油加工、乙烯、合成材料和有机原料，钢铁工业发展市场短缺和替代进口的热轧板、冷轧板、镀锌板、彩涂板、冷轧硅钢片等产品。

农业的发展也要由传统的农业种植和采摘向农产品的深加工发展。

例如，粮食深加工要以饲料、淀粉、食品为主，提高农产品转化率和产品附加值。

畜牧产品要重点搞好肉牛、肉羊、生猪、乳品的综合深加工，做出特色，打出品牌。

（三）高新技术与信息产业

按照以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展之路，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，增强企业核心竞争力。

大力应用信息技术，加快企业信息化步伐。

以制造业信息化为突破口，加快信息技术在电子信息、汽车、石化、钢铁、装备制造等重点产业的应用，将信息技术、自动化技术、现代管理理念和制造技术融合、集成，实现辽宁省产业结构、产品结构的优化升级，提高企业的核心竞争力。

建设高新技术产业园区，培育壮大新的经济增长点。

增强高新区辐射功能，逐步把沈大高新技术产业带建设成国家高新技术产业发展的第四个增长极，充分发挥高新区的集聚、示范和辐射效应。

（四）产业布局

1.农业生产布局

首先，在稳定提高粮食综合生产能力的基础上，各地要因地制宜，发挥优势，努力发展特色产业。

构建沿海地区、中部地区、辽东地区、辽西地区和北部地区五大农业产业区。

围绕五大产业区建设，规划建设一批现代农业生产基地。

其次，沿着沈大、沈山—沈四、丹大三条主要高速公路干线兴建各具特色的绿色高效农业产业带，发展农产品深加工，实现农业产业化经营，向精品农业、设施农业、观光农业的高效农业经济带方向发展。

2.经济综合布局

统筹规划，形成区域经济协调发展的新局面。

实现区域经济的协调发展，是辽宁老工业基地振兴和实现全面建设小康社会的一项重大任务。

要进一步增强大城市的辐射力，建设具有竞争力和活力的沈阳经济区、近海经济带和沿海经济带，推进辽西北地区加快发展，逐步形成辽中南、辽西北和辽东地区互联互动、优势互补、持续协调、共同发展的新格局。

推进以沈阳为中心，辽宁中部8城市的沈阳经济区建设，通过合理的产业分工，培育统一市场，实现优势互补、资源共享，建设成为国家的现代装备制造业基地和重要原材料工业基地。

以打造沈西工业走廊为重点，发展近海经济区，把沈阳经济区建设和辽宁沿海经济带建设相结合，形成优势互补，实现共赢的和谐、高效可持续发展局面。

以大连建成东北亚国际航运中心为龙头，大力发展临港经济，加快构筑沿海经济带，沿海经济带地区要加快发展以石化、钢铁、大型装备和造船为重点的临港工业，形成临港经济的主导产业。

坚持港口建设与城市建设相结合，发展临港经济与发展地区经济相结合。

辽西北地区要结合突破辽西北战略，提高内生动力，增强“造血”