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三 社会的政治结构及其核心（第1页）

三社会的政治结构及其核心

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自从人类进入阶级社会之后，社会体系中便出现了政治结构。

社会的政治结构是指建立在经济结构之上的政治法律设施、政治法律制度及其相互关联的方式。

其中，国家政权是政治结构的核心，是政治体系运行的基本设置。

“国家是文明社会的概括”

[14]，是政治结构的核心。

正因如此，国家理论在一定意义上就是政治理论。

从柏拉图、亚里士多德到马克思，政治学家、哲学家们几乎都把政治学理解为国家学。

正如布坎南所说，“政治理论关注的问题：国家是什么？政治哲学把这个问题扩展为：国家应该是什么？而政治‘科学’则问道：国家是如何组织起来的？”

[15]

由于政治结构建立在经济结构的基础之上，所以马克思又把政治结构称为“政治的上层建筑”

。

政治结构反映的是阶级或阶层的经济利益。

在任何一个社会中，以政治活动为职业的只是少数政治家，而与政治活动有这样或那样联系的却是社会的全体成员。

这就是政治的社会阶级（阶层）性和政治的社会普遍性原理。

从历史的长过程看，经济结构的状况决定着政治结构的状况，政治结构适应经济结构，围绕着经济发展的中轴线而演变。

同时，政治结构又有其相对独立性，政治结构的设置与政治文明有着特定的联系。

1844年，马克思在《关于现代国家的著作的计划草案》中使用了“政治文明”

这一概念，并把“政治文明”

同“集权制”

相对立。

从社会结构看，政治文明是相对物质文明和精神文明而言的；从类型上看，政治文明是相对封建建专制主义而言的。

作为政治结构的核心，国家是人们的政治共同体，是“人的社会特质的存在和活动的方式”

[16]。

同原始氏族组织相比较，国家具有三个特征：一是按地域而不是按血缘关系划分和组织居民；二是设立了一种特殊权力机关，这就是常任官吏、特殊的武装队伍以及各种强制性的机关；三是为了维持这些特殊的机关需要征收赋税。

这三个特征具备时就标志着国家的形成。

从历史上看，国家的产生是阶级斗争的结果。

当社会分裂为敌对的阶级而陷入原有的氏族组织无法解决的矛盾时，占人口少数的奴隶主阶级要迫使数量上远远超过自己的奴隶供其剥削，保护自己和社会不致在无休止的斗争中陷于毁灭，并使对奴隶的剥削固定化，就必须凭借暴力的强制性机关，于是国家便应运而生。

正如恩格斯所说：“国家是社会在一定发展阶段上的产物；国家是承认：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。

而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。”