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为政以德（第4页）

（《学而篇》），不能“饱食终日，无所用心”

，也不能“群居终日，言不及义”

。

要慎重对待，考虑周全，不能糊里糊涂拍脑袋草率作决策，造成恶果。

同时，要“无欲速，无见小利”

，因为“欲速则不达，见小利则大事不成”

。

此外，领导者还要“先之，劳之，无倦”

，率先垂范，发挥表率作用；要教育、引导部下勤勉敬业、锐意进取、持之以恒、一以贯之。

（三）为政之德，立于礼制

孔子说：“恭而无礼则劳，慎而无礼则葸，勇而无礼则乱，直而无礼则绞。”

（《泰伯篇》）应该说，恭敬、谨慎、勇敢、直率都是美德，但是没有“礼”

、不讲“礼”

，会出现很多问题。

因此，为政之德还要讲礼、从礼。

《论语》中记载了孔子关于礼的特征及作用的论述：“礼之用，和为贵”

，“知和而和，不以礼节之，亦不可行也”

，法制、规矩的使用，要以有利于人际关系的和谐为目的；但“和”

不是和稀泥，不是是非不分，而是要遵从法制规矩。

没有“礼”

是不行的，所谓没有规矩、不成方圆。

孔子也说过:“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”

（《为政篇》）没有法律是万万不能的，但法律也不是万能的。

如果不通过道德教育提高人的道德水平，就会有人刻意钻法律的空子，恶意地利用法律。

所以，一定要把依法治国与以德治国结合起来，使二者相互促进，相得益彰。

三、为政之德，在于得人，在于从政者身正、公正

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”

（《为政篇》），意思就是如果从政者道德高尚，就能吸引人、凝聚人、团结人，干成大事业。

同时，为政之德还要通过有德之人带动、影响百姓。

现在有人说，中央政策是好的，但好政策出不了中南海。

那就是一些官员截留了好政策，执行政策不积极、不认真，也就是官员官德缺失。

因此，为政之德重在得人，而要得有德之人，领导者又必须自己身正，用人公正，树立正确的用人导向，激发广大干部的积极性。

（一）识人必须准确

为政唯在得人，得人首先要识人。