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论语等儒家经典中的科学发展思想（第3页）

邻国之民不加少，寡人之民不加多。”

说明古时重视人口数量的增加。

孔子也主张为政要把人口增加作为第一位、最基本的工作。

人口数量增加了，还要让民众富裕起来，使他们丰衣足食。

然后对他们进行教化，使他们懂得礼义。

富而后教的思想，对我们今天全面建设小康社会，也很有启示。

首先，我们应该正确处理人口数量与质量的关系，认真落实计划生育政策，合理控制人口。

要大力发展经济，坚持和落实发展这个第一要务，大大增加群众的物质财富，不断提高人民群众的生活水平，使人民群众在衣、食、用、行、住等方面不断改善。

其次，要大力发展教育、卫生、文化事业，切实加强精神文明建设，既要满足人民群众的基本文化需求，又要提高他们的文化层次，提高他们的思想道德水平，努力提高人口质量，实现人的全面发展。

五、“发政施仁，先于斯四者（指鳏寡孤独）”

——关注弱势群体，重视社会公平

《孟子》中说：“老而无妻曰鳏，老而无夫曰寡，老而无子曰独，幼而无父曰孤。

此四者天下之穷民而无告者也。

文王发政施仁，必先斯四者。”

强调要对鳏寡孤独这一弱势群体格外关注。

在收入分配上，孔子主张“周急不继富”

（《雍也篇》）。

公西华乘肥马、衣轻裘，出使于齐，孔子在冉有的一再请求下，给公西华的母亲“粟五秉”

；闵子为之宰，孔子与其粟九百，并说“以与尔邻里乡党乎！”

（《雍也篇》）这与西方经济学中马太效应的价值取向（如果一个人有财富，就使其更多；相反，如果一个人能力弱、财富少，就要拿走已有的）不同。

孔子说过，对那些饥寒交迫的人，问贫问苦，要有实际行动，不能只停留在口头上。

现在，领导干部逢年过节，去看望困难群众，都要带去钱物。

当然，扶贫还要扶志、扶智，不仅要“输血”

，还要帮助“造血”

，增强“造血功能”

。

尤其是要从制度、政策上提供保障。

今天，党和政府努力建立健全覆盖全社会的社会保障体系，实行最低生活保障制度，并通过大力发展经济，提供就业岗位，帮助群众就业，实施零就业家庭再就业工程，在政策、资金、信息、技术、项目等方面进行扶持，大力开展技能培训，增强群众的就业本领，从而使弱势群体、困难群众通过诚实劳动、合法经营，摆脱贫困，走上富裕之路。

六、“惠而不费，劳而不怨”

——尊重群众意愿

《论语》的最后一篇，记载了子张问政。