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选文 出版发行工作的新方向（第2页）

而搞出版的，一切的书籍都乱出一阵。

同一本新华书店出版的书，在全国可以有几种不同的版本。

有的是因为运输条件限制，翻印是有必要的；有的则是因为出版发行不分工，造成了浪费。

这种现象充分表现了我们在工作上的农村手工业作风。

这种作风，在过去根据地内，为了供应战争环境中的需要，是不得不如此。

但现在解放战争快近结束，全国统一已经实现，人民需要大批文化食粮的供应，这种旧作风就要不得。

我们就非统一不可了，非分工不可了。

讲统一，首先应当是把发行工作统一起来。

我们必须有一个全国性的统一发行机构，有伸展到全国农村、城市、工厂、学校、机关、公共场所，以至穷乡僻壤每个角落的统一的发行网，单依靠目前我们所有的各自为政的发行机构是万万不够的。

所谓发行网，不是像目前分层次分等级的各自独立的发行机构，而是由一个中心领导统一全国的发行机构。

在目前我们的发行网是分层次等级的。

就新华书店来说，有全国总管理处，有各大行政区的总分店，有分店，有支店，又有分销处，最少有五层。

一本书从总处发到读者手中，要通过五层，每一层要扣除半个或一个折扣作为发行费。

这样一本书读者所付出的书价，其中有40%—50%是被用作发行费支付的，书价的昂贵，这是最主要的一个原因。

这种发行制度，不但增重读者负担，而且妨碍了发行工作的普遍深入。

前天塞米金同志说，在苏联各处街道上都有书亭、合作社，在集体农场内都有书报代售处，到处可以很快买到新书。

我们这里做不到。

为什么做不到呢？因为我们的书要从上到下，层层发行，到了分支店所得折扣已经很少，要是再托书亭或合作社代销，就无利可图了，所以是行不通。

所以要搞好发行工作，最理想的办法，是由统一的中央发行机构，垂直发行。

各地的分店、支店，以至书亭、合作社，按照全国一律的定价，直接以书刊供给读者，把每天售出的书款，不扣除任何折扣，汇交中央发行机构。

至于各级发行机构的工资、运费和一切开支，按照一定的预算编制，由中央发行机构直接支付。

这样第一可以节省发行工作的一切浪费，第二可以大大减低书价，第三可以使书刊的发行工作普遍深入到群众中间去。

这样就是书刊统一发行的道路。

东北和山东已经开始向这条路走了，以后在全国范围内，都一定要走向这条路。

讲分工，首先应当使出版和发行分工。

出版和发行搞成一揽子，这是中国出版事业不发展的一个原因，我已说过多次，在这里我不想多说。

我只说出版和发行的分工，就应当像贸易公司和工厂的分工。

工厂是搞生产的，贸易公司是办理生产品的流通运销的，贸易公司应当销售各种工厂的产品，只要是人民所需要和市场所要求的，不管是公营或私营工厂出的货，都得销售。

工厂是以生产为目的，工厂可以接受贸易公司的定货，但没有必要自己设立销货机关。

同时贸易公司自己开工厂也是没有必要的。

书刊的出版与发行，是两种性质不相同的业务，应当分工。