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二中国境内慈善信托（第1页）

二、中国境内慈善信托

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1．中国境内慈善信托发展情况

我国的慈善信托经过了两个发展阶段，第一阶段是2001－2016年《信托法》时期的公益信托阶段，第二阶段是2016年以后的《慈善法》慈善信托阶段。

2001年我国颁布了《信托法》，对“公益信托”

专列一章，强调“国家鼓励发展公益信托”

，但由于相关制度体系尚不完善，故公益信托在我国发展并不顺畅，标准的公益信托不过10余单。

2016年9月1日《慈善法》实施，正式明确了慈善信托的法律地位、管理机构、设立程序、受托人范围、监察人等内容，这对中国慈善信托的发展意义重大，给予了慈善信托真正的制度支持，使得中国的慈善信托开始登上历史舞台。

据统计，自2016年《慈善法》颁布以来，我国的慈善信托业务取得了稳定、快速的发展。

截至2020年底，全国累计备案慈善信托537单，资产规模达33.19亿元；2020年我国新增慈善信托257单，较去年增长了103.97%，占总备案慈善信托数量的47.86%。

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值得关注的是随着慈善信托的稳步发展，家族类的慈善信托也初现端倪，2016年9月，“万向信托·乐淳家族慈善信托”

成立，这是中国慈善法实施以后的第一个家族慈善信托，此后，陆续成立了多单家族慈善信托，不仅出现了财产规模突破亿元的慈善信托，而且诞生了如慈善先行信托、股权慈善信托等创新模式。

2．鲁冠球三农扶志基金慈善信托案例

我国目前慈善财产规模最大的慈善信托当属万向集团现任董事长鲁伟鼎为了纪念父亲即万向集团公司创始人鲁冠球而设立的“鲁冠球三农扶志基金”

（简称“三农扶志基金”

）。

三农扶志基金遵循鲁冠球先生的情怀意愿，是本着“让农村发展、让农业现代化、让农民富裕，以影响力投资、以奋斗者为本、量力而行做实事”

的宗旨，以传承鲁冠球“财散则人聚、财聚则人散，取之有道、用之而快乐，利他共生、共创共享”

“讲真话、干实事”

的价值观而设立的永久存续的家族慈善信托。

三农扶志基金的初始捐赠财产是万向三农集团有限公司全部股权。

万向三农集团由鲁冠球和鲁伟鼎于2000年出资6亿元创立，是万向系服务于“三农”

的农业产业集团，拥有远洋捕捞、种业、杏仁露、山核桃基地等多个农业系列产品。

万向三农集团是两家上市公司承德露露（sz000848）、万向德农（sh600371）的最大股东（分别占40.68%、48.76%），并且持有航民股份（sh600987）6%的股份。

万向三农集团还绝对控股浙江省远洋渔业集团、浙江大洋世家股份公司、杭州品向位食品公司、新疆硝石钾肥公司、洛阳氟钾科技；参股万事利集团、万向财务公司和网商银行（万向三农集团是网商银行的主要发起人股东，持股比例18%），粗略计算捐赠时万向三农集团的财产规模已超过60亿元。