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九十四1912年 中国实行总统制的新纪元（第1页）

九十四、1912年：中国实行总统制的新纪元

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1912年1月1日夜晚10点，南京原洪秀全的天王府内，各省代表及海陆军代表为孙中山举行大总统授任典礼。

孙中山向各省代表及全国国民宣誓毕，代表授以大总统印，孙即启印在他宣读的《大总统宣言书》上。

孙中山发表了就职临时“大总统宣言”

，宣言大略如下：

中华缔造之始，而以不才担任临时大总统，夙夜戒惧，深恐有负国民之望。

中国专制政治之毒，特别是二百余年来更加厉害，一旦国民全力以赴起来推翻，不过数旬，就光复了十余行省，这是自有历史以来，成功未有如此快速的事。

国民以为于内无统一之机关，于外无对待之主体，建设之事，刻不容缓。

于是以组织临时政府之贵托付给我。

以推功让能的观念来说，我实在不敢担任；但如果以服务尽职的观念来说，则是我不敢推辞的。

我的看法是，彻底扫除专制的流毒，确定共和，普利民生，就在今日……

“就在今日”

——1912年1月1日——宣统三年、阴历十一月十三日，孙中山宣布中华民主共和国成立，简称中华民国，又以民国为国号；当日，中华民国通电全国废除阴历年，改用西历。

因此，带有西方政治意识的总统制正式登陆具有“六朝金粉之地”

的南京。

但为民国就实行总统制，还是内阁制的问题，曾在去年（宣统三年十一月初七，西历1911年12月26日）在上海发生激烈争论。

孙中山要实行总统制，宋教仁要实行内阁制，黄兴劝宋教仁放弃内阁制，但宋教仁则据理力争不让。

总统制与内阁制的区别在哪儿呢？

总统制的特征是：总统掌握实权；总统为首的政府与议会是分权制衡关系，例如美国、巴西、阿根廷等，而法国介于二者之间。

内阁制的特征是：内阁总揽国家行政权力，名义上对国王负责，实际上对议会负责，国王处于“统而不治”

的国家元首。

内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新选举。

议会对内阁监督，内阁对议会负责。