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二公济指济与专济（第1页）

二、“公济”

“指济”

与“专济”

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在东南济急善会中专司函电的任锡汾，于庚子救援后曾在上盛宣怀禀中，对东南济急善会所收捐款用以救济京官的方式进行了归纳和总结：

大致系分三端：一曰公济，就各处来款内由在事各人公同商酌，函请李文忠幕府将汇往之款交给取具得款之人，收条寄沪备查，为各省被难京官，并□无在外同乡捐助，及李文忠所需掩埋等经费之类；其一曰指济，就各省来款内，指定助济某省某府某县京官，□照其来意，函请文忠幕府转告某省某府某县京官，嘱其推举首领取款分给之类；其一曰专济，各省来款均附来函，专寄京官某人者，□即为转寄之类。

[141]

《东南济急善会开办大略章程四条》中，第二条“现在在京之江苏、江西、安徽、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州、四川、山东、河南、湖南、湖北各省绅士商民，及各直省京朝官，均应接济，即请各该省公举一人经理，酌量人数匀济”

，与任锡汾所言“公济”

颇为类似，但亦有不同。

不同之处在于，“公济”

除了匀济京官金钱之外，还包括雇佣车船送京官南下的费用以及“散米、施衣、煮粥、赠赆、掩骼等费”

[142]。

“指济”

是最切合“各省同乡济各省同乡”

之本意的救济方式，此种救济方式也是庚子救援中运用得最为广泛的一种救援形式。

“专济”

则是《戴鸿慈奏稿》中所谓“各人各家亲友之相赈”

。

在东南济急善会对其“开办大略章程”

所作的补充说明中，便特别提到这一点：“至各省同人，如有专款济其亲友者，请将在京住址详细开示，不论多少均可代寄。”

[143]“专济”

是庚子救援之“造端”

，也是“同省同旗官民之普济”

的基础。

在上海致北京的第二号公函中，便出现“专济”

要求：“至前项银两中，有宋养初给谏之世兄，托汇京平足银二百两，即请照数提出，连同家信一并探交。”

[144]近水楼台先得月，救援之初“专济”

要求的提出者多为东南济急善会的主持者。

如在《济急第三号公函》中，任锡汾、施则敬均向北京同事表达了各自的“专济”

要求：“弟汾堂兄顺天差委候补知县任令汝霖号铁君，向在弟宣处办理文案，现在京需次，家有老母，悬望不置，该令朴诚，耐劳可用。

弟汾又有至亲，顺天籍丁忧编修徐仁镜号莹甫，因乃翁之事羁留在京。

此两人踪迹情形，现已不知如何，遥揣恐皆在必需接济之列，应请江苏同乡酌办，附任、徐家信两封”

；“弟则敬有乙亥座师前礼部尚书奎星斋夫子之世兄宝鼎臣部郎铭、宝瑞臣大史熙，向住东华门外大甜水井，附函一件，并乞探明代送规银一百两，仍即取寄收条，该款即由弟则敬于下批解还”

。