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第一 激进主义教育思潮的思想渊源和时代背景（第2页）

的呼声日趋高涨。

2.“向贫困宣战”

的失败

第二次世界大战后，美国的经济发展较快，但广大黑人和有色人种以及低下阶层仍处于极度贫困之中，这迫使他们不断站起来争取改善这种状况。

美国政府迫于种种压力，曾于20世纪60年代初宣布“向贫困宣战”

，并先后颁布了《民权法》《经济机会法》和《小学和中学教育法》等法案，试图从各方面来缓和种族矛盾和贫困问题。

美国政府当局还特别强调通过增加教育投资、扩大教育机会来解决上述问题的有效性。

据此，美国政府又于20世纪60年代中期提出了包括几十个补充项目在内的所谓“补偿教育”

计划。

教育界人士也宣称，教育机会均等将为改变人们的社会不平等提供条件，贫困也将消除。

而在黑人和少数民族以及低下阶层中也有许多人对教育寄予厚望，视教育机会为摆脱不利地位的唯一途径。

尽管上述法案和计划的实施，对促进教育发展、扩大教育机会起了一定作用，但是，人们发现，教育投资和学生学业成绩的差异并无紧密的联系，扩大教育机会也没有带来种族和个人的经济成功或地位的多大变化，严重的贫困和不平等仍然存在。

“向贫困宣战”

的失败，激起了人们的深思：为什么增加教育投资、扩大教育机会未能实现人们渴望的平等和消除贫困？贫困和社会不平等的根源到底在哪里？怎样的教育才能真正有助于贫困的消除和平等的实现？许多教育家要求应考虑美国教育重新定向。

3.教学改革的不尽如人意

面对美国学校教育质量差，增加教育投资和扩大教育机会也未能真正有效地解决贫困和不平等等问题，加上苏联卫星升空的挑战，美国政府当局和社会各界都认为必须大力改革美国现行教育，特别是必须加紧开展教学改革。

1958年9月美国国会通过和颁布《国防教育法》后，除加大教育拨款，在教育体制上也稍有调整（如新设“中间学校”

），主要是引发了战后美国第一次教学改革。

这次教学改革是以课程改革为中心，它要求重视科学技术的新发展，更新教学内容，加快教学手段现代化，注意发展学生的能力等。

这次教学改革的方向基本上是正确的，也取得了一定的成绩。

但由于过分强调提高教学内容的理论水平，导致了理论脱离实际的倾向；过分增加教材的难度，造成了学生负担过重；过分强调学生自我学习，从而放松了教育管理；等等。

这一系列新的问题表明，这次教学改革并未取得人们所期望的成功。

学校教育和教学的质量究竟意味着什么？如何改革学校的教育和教学才更有益于年青一代的成长？诸如此类问题，进一步激起了人们的探索。

总之，面对美国学校教育的现状，许多社会评论家和教育批评家都对美国教育的改革极为关注。

教育改革越面临困境，各种教育改革的意见和设想也就越多。

（二）社会改造学校的尝试

在20世纪60年代，基于对美国公立学校教育存在的种种弊端的批评，对这种学校教育在“向贫困宣战”

中所能起的作用的思考，许多美国人士指责公立学校已成为地方当局控制的最后堡垒，实质上是一个为“压力集团”

服务的官僚机构。

他们认为，必须全面重新审视公立学校的职能。

还有一些人士则进一步认为，消除贫困和不平等的“唯一途径”

也许是建立穷人和少数民族自己的社区，以及创办和发展多种多样不同于正规学校的教育形式。

因此，随着争取民主权利运动的发展，一时在美国许多地方出现了各种较灵活的学校。

比如，在南部各州，许多社区建立了“自由学校”