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第五节苏联学者的教育经济思想
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早在20世纪20年代,有的苏联学者即根据当时苏联为恢复和发展社会主义经济、全面开展社会主义建设对发展教育的需求,在马列主义有关原理的指导下,注意研究国民教育与经济的关系。
其中最突出的代表人物是被誉为苏联经济学“泰斗”
和现代教育经济学研究先驱之一的斯特鲁米林(С.Г.Струмилин,1877—1974)。
斯特鲁米林于1924年发表了著名的论文:《国民教育的经济意义》。
在这篇论文中,作者以马克思主义的劳动价值、生产劳动和非生产劳动划分以及社会再生产等理论为指导,就年龄、工龄和教育程度对劳动技能的影响,在调查研究的基础上,提出了具体的论述。
他明确肯定,随着教育程度的提高,人的劳动技能也随之相应提高;劳动者个人和国家的经济收益,远远超过对教育的投资。
到20世纪60年代初,斯特鲁米林在《苏联的教育经济》一文中,根据苏联经济和教育发展的实践经验,指出:
“现时生产中所认为的真正重要的东西,已经不是手臂之力,而是生产线上站在机器旁边的工人们的知识、才智所能妥加利用的工艺技术。
正因此理由,科学才与生产所必须的技术和动力一样,在此变成一种直接的生产力。
此外还可以说,科学的‘效率’,在这种情况下,是看应用知识的多寡,了解程度的深浅以及它在工人中传播范围的广狭而定增加的比例。”
[30]
斯特鲁米林认为,要使科学成为直接的生产力,必须在学校及成人教育方面大量投资。
斯特鲁米林不仅从理论上对教育的经济意义进行了分析和论述,并沿着“教育——复杂劳动程度——经济价值”
的脉络,用统计和计量的方法测算了教育的经济效益。
他为教育经济思想在苏联的发展,促进对教育和科学的重视,做出了积极贡献。
20世纪60年代以来,随着教育的经济主义思潮在世界范围的逐渐扩展,关于教育经济问题的研究在苏联也进一步受到许多学者的关注。
有的学者指出,仅借助于不同熟练水平的工作者的工资额的统计资料,来确定通过教育而取得的国民收入增长的方法,是很不准确的,因而认为对教育经济问题进行调查研究更为重要。
在这种思想的影响下,一些学者组织力量进行了大量的调查研究。
这是苏联教育经济思想领域的一个特点。
一些苏联学者根据调查研究的结果,对教育和经济的相互关系问题进行了许多较深入的论述,并在此基础上,对教育的改革和发展提出了许多建议。
其中影响较大的有科斯坦扬(С.Л.Костанян)主编的《国民教育经济学》一书。
该书曾被定为苏联高等院校的教科书。
作者在“序言”
中强调:“在我们的时代,如果不剖析由科学技术进步所发生的社会进程和经济过程,那就不能找到改善教育体制的途径,不能提高教育体制的效率。”
为此,不仅必须了解教育本身,还必须研究教育同其他社会设置以及国民经济各部门之间的关系。
[31]该书着重阐述了教育与经济的关系,提出和探讨了在科学技术迅速发展的条件下,如何建立教育的组织机构和管理体制,做好智力开发工作,提高教育的经济效益,以及如何制定国民教育发展规划等问题。
苏联的教育经济思想研究者在分析教育与经济的关系时,首先强调劳动是创造价值的唯一源泉,人是生产活动的中心,劳动者的知识、技能和体力是决定生产率的基本因素。
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