格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第三 选举制度（第5页）

西汉时察举茂才，为特举而非岁举，东汉后才变为岁举常制。

茂才与孝廉同为两汉重要的察举科目，所不同者，孝廉多属于郡举，而茂才多是州举。

茂才的数量较孝廉要少，而且多为已仕官吏和孝廉。

从任用上看，茂才多被任用为县令或相当于县令一级的官职，而孝廉则多拜为郎。

东汉官制，县令为千石官，三署郎最高不过600石，所以茂才比孝廉任用为重。

贤良方正与文学　和孝廉与茂才不同，贤良方正与贤良文学属于察举的常见特科。

贤良指才干出众、德高望重，方正指正直无私，作风淳正，文学在当时与经学为同一概念。

两汉诸帝都曾颁布过推举贤良方正的诏令，而且大多是在遇到日食、地震以及各种自然灾害后，因为当时有一种观念，认为灾异是上天对人间帝王的谴告，一旦上天降灾，皇帝就得下诏罪己，并招纳贤才，广开直言之路，以匡正过失。

贤良方正作为举目，形式变化较多，后面常连言“直言极谏”

、“可亲民者”

、“有道术达于政化”

等词。

贤良方正及文学经过对策，高第者所授官职基本都秩比六百石以上，如县令、中大夫、谏大夫、议郎等，个别特殊者，起家即为九卿。

其他特科　上述贤良、文学虽非岁举，但较为常见。

另外，还有一些偶尔一举或数举的科目，如明经，即通晓经学；明法，即通晓法律；尤异、治剧，即治绩甚好；勇猛知兵法，阴阳灾异等，这些都是临时特定的科目，随形势变化及人主好恶而变动。

由上可知，两汉察举名目繁多，除岁举常制外，还有特举，使各方面的人才都能不断迁升，为巩固封建专制统治提供了基本保证。

（二）征辟

征辟是一种自上而下的选举制度，即采取特征和聘召的方式，选拔品学兼优的人士，或备顾问，或委以政事。

汉代征辟主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。

汉代皇帝征聘沿袭了秦朝征召的成例，并有所发展。

对于德高望重的老年学者，特予优待，安车蒲轮，迎入朝廷。

如申公、枚乘、韩康等，都是这样迎征的。

而一般被征之士，赴朝廷就职须自备车马。

如元帝征贡禹就是如此。

皇帝征聘为汉代最尊荣的仕途。

被征者去就自由，朝廷不能强制。

东西汉相较，东汉征聘之风更盛，由于当时崇尚名节，许多人也竞相以不应征召为荣，以至在东汉历史上出现了许多“节士”

。

当然，皇帝征聘是针对个别人而言的，故而不如察举范围广泛。

公府和州郡辟除是高级官员选用属吏的一种制度。

公府指丞相（或司徒）、御史大夫（司空）、太尉（司马）三公府，公府可以自辟掾属，又须遵敕令辟召。

西汉时，辟除之权以丞相为最大，东汉时，相权削弱，情况变得复杂。

从两《汉书》的记载看，被公府辟除者的成分比较复杂，有处士、有州郡吏、有郎等。

其被辟后出仕大约有二：一是由辟主私人荐举，一是经各种察举科目，进而出补中央官或外主州郡。

州郡辟除掾属，在西汉时已成通制，西汉的王尊、东汉的任文公、李郃等，都曾为州郡辟除。

州郡辟除后的升途也主要有二：一是察举，一是再辟公府。

公府州郡辟除选举了一些人才，同时，由于公卿牧守可以自行辟除，他们为发展个人势力，竞相笼络士人；士人为了做官，也不得不依托权门。