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068 外交方针的两大战略转变是如何实现的（第1页）

068外交方针的两大战略转变是如何实现的

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1979年1月28日，农历正月初一，正当中国人民欢度春节的时候，邓小平登上飞机，赴美国进行正式访问。

这是新中国领导人第一次访美。

在八天的访问中，邓小平向美国社会各界介绍了中国实行改革开放的政治经济政策，双方在一些重大国际问题上取得共识，还签署了一系列协定。

这一重要外交活动表明，中国的外交政策正在朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。

（一）改变“一条线”

战略

中美建交后，两国关系发展并不顺利，其中最主要的障碍是台湾问题。

1979年3月，美国国会通过“与台湾关系法”

，给中美关系造成损害。

1982年8月17日，中美两国政府虽然就分步骤、直到最后彻底解决美国向台湾出售武器问题，发表联合公报，但后来美国政府并未完全兑现自己的承诺。

针对美国这种出尔反尔的情况，我国着手考虑调整对美国政策。

由于美国是当时国际社会两极格局中的一极，中美关系对中国对外战略具有关键性的影响，因而，对美政策的调整就预示着中国对外战略的调整。

与此同时，苏联为了应对美国的战略攻势，开始寻求缓和与中国的关系。

1982年3月24日，苏联领导人勃列日涅夫在塔什干就中苏关系发表讲话，表示希望改善中苏关系，呼吁中苏应该实现关系正常化。

可以说中苏之间露出了一缕缓和的曙光。

此后，我国领导人在分析国际形势时，不再强调苏联的扩张，而是恢复了对美苏两个超级大国争夺世界霸权的抨击，并认为当今世界紧张动**的根源是两个超级大国的争夺。

从反对霸权主义的立场出发，我国领导人进一步阐明，中国不会依附于任何一个大国。

正是在这种局势下，我国决定改变过去坚持的“一条线”

战略。

20世纪70年代初，我国提出“一条线”

和“一大片”

，要团结包括美国、日本在内的国际上一切可以利用的力量，共同对付苏联的扩张势头，有一定历史合理性。

80年代初期，根据国际局势的变化，我国改变了这个战略。

1982年8月21日，邓小平会见联合国秘书长德奎利亚尔时指出：“中国是联合国安全理事会的常任理事国，中国理解自己的责任。

有两条大家是信得过的，一条是坚持原则，一条是讲话算数。

我们不搞政治游戏，不搞语言游戏……在政治上不爱好打牌。”

①

1982年9月召开的党的十二大，正式对中国20世纪70年代坚持的“一条线”

外交战略作了调整，郑重申明中国坚持独立自主的对外政策，以和平共处五项原则为指导发展同各国的关系。

这一新的独立自主外交战略的基本内容就是：第一，不结盟、不对抗、不针对第三国。

第二，在国际事务中，中国是根据事情本身的是非曲直和中国人民及世界人民的根本利益来决定自己的立场。

第三，在和平共处五项原则的基础上，同世界一切国家包括结盟国家和不结盟国家建立和发展各方面的关系。

（二）关于时代主题的新判断