格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第二 经济法的概念（第2页）

只要集中行为不妨碍市场自由竞争，就没必要对企业集中、合并进行规制。

同时，芝加哥学派认为政府的许可制度等对于造成市场竞争障碍的行为可予以规制，但广告活动、商品差异化、企业规模的大小程度等，只要属于提高经济效率的范畴就没必要被视作问题。

[3]

2.德国主要经济法学说

目前德国主张经济法为独立法学科的学说中，主要有以下三种学说最具代表性。

（1）经济法是国家对经济进行规制的法。

[4]

持这一观点的学者有林克（Lenkung）和E.斯坦德夫（E.Steindorf）。

林克将经济法定义为“对私人营利活动赋予界限或以规制为目的的国家手段的体系”

，并承认经济法的独立性，主张国家可以对所有营利活动划定界限并进行规制。

林克认为经济法具有公法和私法的两面性，并将国家控制解释为行政行为。

而E.斯坦德夫与林克不同，他把国家干涉作为对市场经济的法律操纵，国家控制的法律目标是法的价值即予以自由权、分配的正义或调整正义的义务，而并不是单纯地将国家对经济的干涉作为行政行为的理论。

（2）经济法不但是实质上规制市场的法，同时也是保护消费者的法。

[5]

伯鲁克玛亚主张经济法不仅限于市场机能不完整时国家对经济的干涉，实质上也应是保护经济弱者和消费者的法律。

哈特和乔尔格斯强调应通过努力改善经济法中的市场法来保护消费者，预防不可预测的风险，增强消费者的风险抵御能力。

乔尔格斯认为，为了保护消费者权益，消费者参与以及纠纷解决的制度化是必要的，即必须建立消费者通过诉讼解决纠纷的机制，这样才能确保形式上的经济法向实质化迈进。

（3）经济法是保护所有权、竞争和自由人格的法律。

这一学说的代表人物是W.费肯杰（W.Fikentscheer）。

W.费肯杰将经济法定义为：“在一般原则上和通过总体或个别干预调整经济财产的流转安排的自由和其定分归属，在被确立的经济宪法框架内，保障依据经济正义的尺度所衡量的经济公民的自我发展和供给的重要法律规范的总和。”

[6]W.费肯杰将现行经济法分为基础性一般法和特别法。

一般经济法包括与经济人格权并列的、与市场相关的经济法及保护财产所有权的经济法。

而特别经济法是由国家干涉经济各部门的整体操纵法和只限于各经济部门的操纵法构成。

W.费肯杰认为，对所有权、市场经济中所保护的竞争和自由人格等均优于国家干涉的其他各种形态。

同时，将特别经济法作为国家对经济领域的法律干涉，应该得到认可。

3.日本主要经济法学说

目前，日本经济法学界就经济法与反垄断法的关系存在两大流派。

一种是以反垄断法的竞争原理为中心对经济法进行体系化的学说，主要有“金泽说”

、“今村说”

；另一种学说则是将反垄断法与其他经济关系诸法并列考虑，并不以反垄断法为中心，主要有“田中说”

、“正田说”

和“丹宗说”

。

金泽良雄认为，现行社会经济的法律秩序，是以自由主义经济之法的市民法为基础，并由国家对经济干预的各种法构成的。