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第四 反倾销和反补贴法律制度（第8页）

的国际商业委员会，成员可以将争议提交这个委员会，就成员的某个具体行为是否违反联盟宪章获得意见。

他认为，这个争端解决机构是国际商业联盟基本组成部分。

至此，我们已经看到了GATT的雏形。

然而，将理念转变成现实，还有很长的路要走。

此时执掌美国国务院的，是CordellHull。

这是一个南方民主党人，其所来自的地区和政党，在传统上都是强烈支持低关税贸易壁垒的。

他认为，商业的观念与战争和平的观念是不可分的；不受干扰的贸易与和平相关，而高关税、贸易壁垒和不公平经济竞争与战争相联；如果我们使贸易更加自由流动，减少歧视和其他障碍，使得一国不至于狠命嫉妒另一国，并且所有国家的生活水平都提高，从而消除孕育战争的经济上的不满，则我们就有持久和平的机会。

面对别人对于贸易与和平关系问题的质疑，他曾经更加明确地说：世界贸易的复兴是维持世界和平的基本要素；当然，并不是说繁荣的国际商业本身就是和平的国际关系的保障，但没有国家之间繁荣的贸易，持久和平的基础就是不牢固的，并且最终会受到毁坏。

他很早就主张在贸易问题上加强国际合作。

早在1916年，他就呼吁建立一个永久性的国际大会。

这个大会将考虑所有导致破坏性商业对抗或痛苦的经济战争的国际贸易方法、做法和政策，制订相关协议，以消除和避免经济战的损害性后果和危险的可能性，并且在世界各国之间促进公平、友好的贸易关系。

在他的强力推动下，到1939年年底，美国已经与22国家签订了贸易协定。

在这些协定中，关税削减并不大，但其中的一些规定，为未来的多边协议奠定了基础。

例如，这些协定的第一条都是无条件最惠国待遇条款。

其他条款包括国内税收、进口配额、外汇控制、专营与政府采购、海关管理、减让的撤回或修改、保障措施、最惠国待遇例外、地域性适用、临时适用条款等。

这些条款，是战时美国所提贸易建议的基础，并最终纳入GATT之中。

这个过程是漫长的。

英美双方技术层面频繁接触，高层积极推动。

在贸易战导致世界大战的惨痛教训和第二次世界大战后人人祈求和平的大环境下，GATT终于诞生。

【相关法规】

1.《中华人民共和国对外贸易法》（2005年）

2.《中华人民共和国货物进出口管理条例》（2002年）

3.《中华人民共和国技术进出口管理条例》（2002年）

4.《中华人民共和国海关法》（2000年）

5.《中华人民共和国进出口商品检验法》（2002年）

6.《中华人民共和国反倾销条例》（2004年）

7.《中华人民共和国反补贴条例》（2004年）

8.《服务贸易总协定》（2007年）

9.《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》

[1]载dlaw.inshangfqx202221.html，访问时间：2012-11-18。

[2]载artialawinfo.ArticleHtmlArticle_61892.shtml，访问时间：2012-11-18。