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第十六讲 雍正是否夺位（第14页）

雍正帝的两种性格、两张面孔和两副心肠，还表现在他对近臣隆科多和年羹尧的态度和处置上（前文已述）。

应当说，雍正帝兄弟、君臣之间，彼此猜忌，相互残杀，既是家族斗争，也是宫廷斗争。

雍正帝毕竟是一位政治家，对他的评价应主要看其历史功过，看其对国家、对民族作出的贡献，以及犯下的错误。

雍正帝在位十三年，主要历史功绩，譬如：第一，惩治贪腐官吏。

康熙后期，吏治松弛，贪腐严重，国库亏空，地方钱粮亏空竟多至数十万。

为此，雍正帝严谕：限以三年，各省督抚，将所属钱粮，严行稽查。

凡有亏空，无论已经参出及未经参出者，三年之内务期如数补足，毋得苛派民间，毋得借端遮饰。

如限满不完，定行从重治罪。

三年补完之后，若再有亏空者，决不宽贷。

（《清世宗实录》卷二）雍正元年（1723年）正月初一，雍正帝没有登殿受贺，却颁谕旨十一道，给总督、巡抚、督学、提督、总兵官、布政司、按察司、道员、副将、知府、知州、知县等官员，指出：民惟邦本，本固邦宁，固邦本者，在于吏治。

不肖官吏，以小民之脂膏，饱贪吏之溪壑。

民脂民膏，朘剥何堪！

蔑视宪典，三尺具在！

这声势浩大、让人耳聩心惊的谕旨，令全国上下的贪腐之官，望风革面。

雍正初政，风气一新。

第二，推行“改土归流”

。

在云、贵、川、桂、湘、鄂六省少数民族地区，改革历史遗留的土司制度。

土司、土官世袭，享有特权，盘剥小民，使得中央政令不能及时准确下达。

有的大土司占地数百里，拥兵上万人，肆行科派，任意生杀。

甚至有“土司一取子妇，则土民三载不敢婚。

土民有罪被杀，亲族尚出垫刀钱数十金，终身无见天日之期”

。

云贵总督鄂尔泰奏请在云贵地区，推行“改土归流”

，得到谕准。

破除土司的政治、经济、司法等特权，必然会遇到阻力。

鄂尔泰分批分期，分化瓦解，剿抚兼施，强力推行，一个土司一个土司地解决，最终取得重大进展。

将一批世袭的土司、土官，改为由中央任命的有任期的官员，从而减轻了民众负担，加强了中央的直接管辖。

办学校，兴科举，推动社会进步，改善民众生计，促进文化发展。

最后完全解决了自秦始皇以来，中央政府没有解决的蒙古难题。

第四，废除多地贱籍。

很久以来，在各地民间有一些“贱籍”

，譬如：有姓丁两户，分住两村，其一村丁家是另一村丁家的伴当、世仆，遇有婚丧之事，此姓往彼姓家服役，稍不顺意，便加棰楚。

问及仆役从何时开始，都茫然不知。

这是一种相沿的恶习。

雍正五年（1727年）四月二十七日，雍正帝下旨，要各地彻查。

各地奏报后，雍正帝先后决定豁除山西、陕西的乐户，浙江绍兴的惰民，江苏的丐户，江南宁国的世仆，安徽徽州的伴当，广东沿海的蜑户和福建棚民等贱籍，允许他们开户为民，免贱从良，取消了传统豪绅的特权，提升贱民的社会地位。

（《清世宗实录》卷五六）当然，雍正帝既有功绩，也有问题。

当时世界西方大国正在崛起，民治也在萌发。