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第四章 劳动争议调解仲裁法解读（第11页）

因此，劳动争议仲裁不实行级别管辖。

在出现管辖权争议时，法律又明确规定由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖，这也基本避免了由上级主管部门指定管辖的情形。

另外，劳动争议的管辖还存在移送管辖情形。

移送管辖即劳动争议仲裁委员会将已经受理的无管辖权的劳动争议案件移送给有管辖权的劳动争议仲裁委员会。

劳动争议仲裁委员会发现受理的劳动争议案件不属于本仲裁委员会管辖时，应当移送有管辖权的劳动争议仲裁委员会。

本法第二十二条对劳动争议仲裁的当事人作出了规定。

1．仲裁案件的当事人

本条第一款明确规定，发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。

这就是说在劳动争议仲裁案件中，当事人只能是发生劳动争议的劳动者和用人.

单位。

（1）用人单位是法人的，由其法定代表人参加劳动争议仲裁活动；用人单位是非法人组织的，应由其主要负责人参加劳动争议仲裁活动。

（2）在集体合同争议仲裁案件中，当事人劳动者一方由工会作为当事人，这属于特殊情形。

在仲裁程序中当事人则表现为劳动争议仲裁的申请人和被申请人。

仲裁程序中的当事人

类别说明主体资格确定

申请人

申请人是指以自己的名义，

为了保护自己的权益，依法

向劳动争议仲裁委员会提出

申请，从而引起仲裁程序发

生的人

在实践中，申请人的主体资格容易确定，在目前的劳动争议仲裁案件中，绝大多数申请人为劳动者。

确认申请人的主体资格应以是否存在劳动关系为依据。

只要劳动者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系），与用人单位发生劳动争议申请仲裁的就具有申请人的主体资格。

劳动者丧失或者部分丧失民事行为能力的，由其法定代理人代其参加仲裁活动；无法定代理人的，由劳动争议仲裁委员会为其指定代理人。

劳动者死亡的，由其近亲属或者代理人参加仲裁活动。

而认定被申请人资格则比较复杂被申请人

被申请人是指因申请人向劳

动争议仲裁委员会申诉其侵

害了申请人的合法权益，或

者对这些权益发生了争议，

而被劳动争议仲裁委员会通

知应诉的人。

申请人和被申

请人可以是劳动者或者用人

单位，他们都是劳动争议仲

裁法律关系的主体