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卷 十（第8页）

作为百姓可以按照自己的意愿凭借自己的威势、勇力和财力去帮助别人，甚至可以恣意妄为，但是天子作为法度的制定者，如果放纵自己的私心，自己先破坏了法度，又怎么能让别人来遵守呢？光武很欣赏董宣的耿直，因为他的脖子强硬而不低头，便称他做“强项令”

。

不但宽恕了他，还赐钱三十万奖励他。

董宣将这些钱财全部分给了手下诸人，以彰显君上的恩德，希望这些人也能敬忠职守，不畏强权。

董宣因为得到光武帝的赏识，因而在抑制豪强时，无所畏避，京师中的豪强莫不整肃，没有敢依仗权势触犯法律的。

光武在这件事上的态度，与告诫亲贵们回避二鲍一样。

作为亲王，却与朝臣争夺道路，因而司隶上书弹劾他的罪状；作为公主，却纵容家奴杀人，因而县令指责她的过失；担任司隶、县令的人又因此而受到称赞或奖赏。

这样国家法度有什么不能推行下去？天下又有谁敢轻视律法呢？因而光武在位期间，亲贵、大臣们都知道循礼守法，保其禄位。

【原文】二十四年，匈奴八部大人.共议立日逐王比为呼韩邪单于，款五原塞，愿永为藩蔽，捍御北虏。

事下公卿，议者皆以为“天下初定，中国空虚，夷狄情伪难知，不可许”

。

五官中郎将耿国独以为“宜如孝宣故事，受之，令东捍鲜卑.，北拒匈奴，率厉四夷，完复边郡”

。

帝从之。

张居正讲评：光武时，匈奴中有个日逐王名比，是呼韩邪单于的孙子，管理匈奴南部的八个部落。

这日逐王一向认为自己不会被立为单于，因而心怀怨恨，打算图谋单于之位。

光武帝建武二十四年，那八个部落的头领，共同推举他为单于，仍沿袭他祖父的名号，称为“呼韩邪单于”

。

因为他的祖父呼韩邪归附汉朝而得以保全，最后统一匈奴，如今他也要归附汉朝，寻求汉朝的帮助。

于是他像他的祖父一样，率领部众到五原郡榆柳寨，向汉朝称臣，愿意永为汉朝的藩属，替汉朝守卫北方边疆。

光武知道这件事后，边让公卿们开会商议对策。

当时参加会议的人都说：“如果接受匈奴的归附，必然要赏赐他钱财；一旦他国内有难，必然要出兵去救援他。

如今，天下初定，国库空虚，怎么可以耗费国家的钱粮去帮助这些夷狄呢？况且他们生性狡诈，是否是真的归附难以确定，不能接受他们归附的要求。”

大臣中唯独五官中郎将耿国主张接受归附，他说：“以前，中宗孝宣帝接受呼韩邪的归附，边境地区数十年没有战事。

自我朝中兴以来，匈奴骄横、傲慢，屡次骚扰我边境。

现在，他国内四分五裂，呼韩邪的孙子又来归附，应该按照中宗孝宣帝的做法接受归附，让他们在边境地区居住。

这样，向东可以挡住鲜卑侵犯内地的路径，向北可以抵御匈奴，以夷制夷，对我们来说是最有利的。

况且这样可以让他们成为周边少数民族的榜样，让他们都效仿他，前来归顺。

这样边境地区安定下来，可以让那些饱受匈奴侵扰的郡县慢慢恢复元气，不是很好吗？”

光武认为耿国说得很有道理，便听从了他的建议，立日逐王为单于，称为“南匈奴”

。

于是匈奴一分为二。

以前，西域诸国前来请求归附，光武拒绝接受，而南匈奴前来归附，光武帝却接受了，为什么呢？那是因为，以前天下刚刚平定，北方的匈奴还很强大，因而拒绝了西域诸国的归附，专心对付匈奴，以使国家安定。

到这时，匈奴国内分裂，于我有利，所以接受南匈奴的归附，以共同对付北匈奴，也是为了国家的安定。

况且西域诸国与北方的匈奴，他们的形势是不一样的：西域诸国归附与否，于汉朝影响不大；而匈奴的分分合合，却与汉朝北部边疆的安定息息相关。

所以对待他们的策略不一样。

后来，南北匈奴互相攻击，而汉朝却平安无事，数十年不闻兵戈之声，这个对策的效果可以见到了。

【原文】二十六年，初作寿陵。