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卷 十六（第2页）

中书令来济回答说：“要让百姓蒙受福利，只要不扰乱他们就可以了。

以前，齐桓公到郊外游玩，看见一个老人，饥寒交迫，实在值得怜悯，于是桓公便赏赐了他一些食物，那老人说：‘国内像我这样挨饿的人还很多，陛下也给他们赏赐些食物。

’桓公又赏赐给他衣服，那老人说：‘国内像我一样受冻的人还很多，希望陛下也赐给他们衣服。

’桓公说：‘我仓库中储备的物资有限，不足以赏赐给国内受冻挨饿的人啊！

’那老人说：‘所谓赏赐食物，并不需要陛下开仓放粮，以赈济挨饿的人；所谓赏赐衣服，也并不需要陛下的布帛，以救济受冻的人。

想想那些人受冻挨饿的原因，都是因为不能安心地从事农事啊。

作为君主，只要使百姓不误农时，能够专心耕作，则粮食丰收，国人都有余粮，这就是陛下赐予他们的粮食，何必要打开仓库放粮呢？百姓之所以受冻，是因为不能种桑养蚕。

作为君主，只要不耽误百姓种桑养蚕的时间，使他们能够专心纺织，则布帛充足，国人都有余衣，这就是陛下赏赐给他们的衣服了，何必要给每人分发衣服呢？’从老人的话中可见，君主如果打算使天下百姓都安居乐业，没有挨饿受冻的，不在于赏赐百姓财物，使他们免于挨饿受冻，而在于体恤他们，妥善地制定法度，轻徭薄役，让他们得到修养生息，这样他们自然衣食充足，所谓使百姓安居乐业的方法，没有比这更好的。”

来济认为减省徭役、税赋为使百姓安居乐业的第一要务，这个观点当然很对，但是如果不能节省开支，就很难减少税赋，如果不减少工程，就很难减少徭役。

一切不必要的开支，都要减省，然后费用的支出都有根据，而税赋的征收也就可以减少；不紧急的工程，一律停下，然后合理调度民力，这样徭役才能减轻。

这些又是来济所认识不到的。

【原文】麟德元年，初，皇后能屈身忍辱，奉顺上意，故上排群议而立之；及得志，专作威福，上欲有所为，动为后所制。

自是上每视事，则后垂帘于后，政无大小，皆预闻之。

天下大权，悉归中宫，黜陟、生杀，决于其口，天子拱手而已，中外谓之“二圣”

。

张居正讲评：这一段记述武后擅权的原因，以及祸乱的根源。

高宗麟德元年，当时武后裁决政事，其权势几乎跟高宗一样。

最初，武后因为在太宗时曾担任女官才人，太宗死后被迫出家为尼，后来高宗的皇后王氏与萧淑妃争宠，为了增加自己的力量，便将她接入了宫中。

武后聪慧有权谋，能够忍受屈辱，委曲奉承君上的意思，讨得他的欢心。

所以高宗逐渐被她蛊惑，日益宠幸，先拜为昭仪，后来就废了王皇后、萧淑妃，立她为皇后。

虽然当时长孙无忌、褚遂良、韩瑗等极力进谏阻止，但高宗听不进去，力排众议，册封武氏为皇后。

武后得志以后，便肆无忌惮，利用高宗的昏庸，专擅朝政，到处安置自己的心腹，排除异己，在宫内处死了王皇后、萧淑妃，在朝廷里处死了长孙无忌、褚遂良、韩瑗，作威作福；然而高宗想做什么事，却动辄为她掣肘，而不能办到。

高宗对她的恣意妄为深感恼怒，曾经让近臣上官仪起草诏书，废黜武后，但被武后阻止，上官仪也被诛杀。

自此以后，每次高宗上朝处理政事，武后便坐在高宗后面，以帘幕与朝臣相隔，朝廷一切政事，不论大小，她都要知道。

高宗昏庸，又将这些事都委托她处理，从此天下大权都归武后了，官员的升迁与罢黜、刑狱的生杀，都由武后决断，太宗反而不能做主了，只能拱手听命，尸位素餐而已。

于是武后的尊贵，比拟天子，内外臣民称为“二圣”

，天下威福的权柄已经不在天子手里了。

《易经》上说：“一家人中，女主内，男主外。

男女的位置摆正了，这才符合天地阴阳的大道理。”

《尚书》上说：“母鸡在早晨打鸣，这个家庭就快要衰败了。”

武后专政以后，进一步登基为帝，改唐朝为周朝，这实在是开天辟地以来从未发生过的大变革，追根溯源，这都源于高宗对她的宠爱。

因而，君主应当清心寡欲，贵德贱色，修养身心，整齐家庭，在独处、燕居的时候都要谨慎、明察，使妇女不得干预外事，然后君权不旁落她人之手，这样社稷宗庙才可以长保无虞。

【原文】时承平既久，选人益多。

是岁，司列少常伯②裴行俭始与员外郎张仁祎设长名姓历榜、引铨注之法，又定州县升降、官资高下。