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荣禄对袁世凯的反应很满意。
“进督办军务处,卑职诚惶诚恐,心里没底,请中堂教诲。”
“也没什么好惶恐的,以你的性情定然能够拿捏好分寸。
你主要把心思放在练兵上,我有个想法,就是希望你集中精力翻译几本外国人练兵方面的书籍。
要讲陆军,德国兵最有名,日本陆军也是学习德国那一套,你最好能从德国陆军入手,真正明白德国陆军是如何操练,然后再拿出自己的练兵办法。
时机一旦成熟,我就为你运作替代胡芸楣的事情。”
袁世凯回道:“最近强学会那边得到各国使馆的支持,英、美、德、法等国都赠送了一批书籍,卑职记得德国所赠就有陆军操典等。”
“翻译兵书的事情你主持,要用什么人,要翻译哪些书,一概由你做主,银子的事你不用愁,我来想办法。”
接下来的几个月,袁世凯请了德文翻译及几个文笔好的文案集中精力翻译编著兵书,先后翻译了《德国陆军操典》《训练操法详细图说》。
又在此基础上拟定《练兵要则十三条》《新建陆军营制饷章》及《募订洋员合同》,先呈报荣禄。
荣禄看过,次日对袁世凯道:“是时候了。”
是时候了,自然就是袁世凯代替胡燏棻练兵已经水到渠成。
袁世凯所呈的三份文件,主要内容包括新军编练的营制、组织结构、指挥体系、人员配备、军饷待遇、军需开支等,具体而琐屑,却是很具操作性的方案。
这一方案,最大的不同是不再像从前一样单纯重视武器装备,而是特别重视军制尤其是指挥体系的革新。
1895年12月8日,督办军务处奕訢、奕劻、李鸿藻、荣禄、翁同龢、长麟联衔入奏,请旨袁世凯督练新建陆军:
查有军务处差委浙江温处道袁世凯,朴实勇敢,晓畅戎机。
前驻朝鲜,甚有声望。
其所拟改练洋队办法,及聘请洋员合同暨新建陆军营制、饷章,均甚周妥。
相应请旨派袁世凯督练新建陆军,假以事权,俾专责任。
先就定武十营步队三千人、炮队一千人、马队二百五十人、工程兵五百人为根本,再加募步马各队,足七千人之数,即照该道所拟营制、饷章编伍办理,每月约支正饷银七万余两。
当天光绪就下旨:
谕军机大臣等。
据督办军务王大臣奏,天津新建陆军请派员督练一折。
中国试练洋队,大抵参用西法,此次所练,系专仿德国章程,需款浩繁,若无实际,将成虚掷。
温处道袁世凯,既经王大臣等奏派,即著派令督率创办。
一切饷章,著照拟支发。
该道当思筹饷甚难,变法匪易,其严加训练,事事核实,倘仍蹈勇营习气,惟该道是问。
懔之慎之。
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