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手续走完,袁世凯下令道:“今天立即发出,把国民党议员统统赶出国会。”
命令下达,军警立即查封国民党本部,同时搜查该党议员住所,共追缴国民党籍议员389人的议员证。
但剩余的议员仍过半数,国会还可以继续活动。
袁世凯又下一道补充命令,跨籍的议员也要追缴议员证,结果从国民党中早就分化出的小党以及转入进步党、公民党的议员共100余名又被剥夺了议员资格,国会议员已经不足一半,只好停止活动。
国会停止活动,也就意味着没人能够监督政府,难免有专制之嫌。
参议员61人,众议员194人,分别联名上书袁世凯,“民国不能一日无国会,国会议员不能由政府取消,此世界共和国通义。”
并质问袁世凯,以行政命令取消议员资格,又是依据何法?
袁世凯的办法就是不予答复。
于是众议院议长汤化龙、参议院议长王家襄二人亲自去见袁世凯,问:“外间传言,大总统取消国民党议员资格,目的就是要解散国会,大总统是否真有此意?”
袁世凯装作吃惊道:“国会岂有不要之理?我已经让国务院通知各省,尽快递补议员。
不过,议员为数太多,人言庞杂,应当修改国会组织法,减少议员人数。”
汤化龙建议道:“要修改国会组织法,首先要议员过半数开会才得合法。
部分国民党议员早已经脱离国民党,取消他们的资格实在没有道理。
这部分人大约一百余人,如果恢复议员资格,就可开会商讨修改国会组织法,请大总统下令。”
袁世凯回道:“此事你们与国务院商量。”
两人再去找国务总理熊希龄,提出恢复一百六十名议员资格,熊希龄则提出,必须曾经在《政府公报》上宣布脱党的才有效。
国民党议员脱党,大都是免费登在各自机关报上,登于《政府公报》上的只有二十余人。
显然,熊希龄并不愿国会能够重新恢复活动。
而他的态度,就是袁世凯的态度。
袁世凯办事,向来讲究一步一步走,当然不愿引起激烈反对,为了应付舆论和国会,令国务院通电各省民政长,要求选派明于世界大势、品学俱优的委员二人到北京组织政治会议,作为政府的咨询机关。
各省所派人员大部分到京后,袁世凯发布《政治会议组织令》,正式组织政治会议。
共和精义,在集众思,广众益,以谋利国福民,期于实事求是。
现在正式政府已经成立,本大总统督同国务员,业将大政方针次第议决。
但建设之始,万端待理,关于根本大计,讨论尤贵精详。
前经电令各省举派人员来京特开政治会议,以免内外隔阂,俾得共济时艰。
现各省所派之员不日齐集,应再由国务总理举派二人,各部总长每部举派一人,法官二人,蒙藏事务局酌量举派数人,本大总统特派李经羲、梁敦彦、樊增祥、蔡锷、宝熙、马良、赵唯熙,合组政治会议机关,务各竭所知,共襄郅治,奠邦基于磐石,以慰全国喁喁待治之心,本大总统有厚望焉。
此令。
各省所派人员,大多是当年主张宪政的旧官僚,这些人不像国民党那样持激烈态度,主张实行稳妥的改良。
袁世凯当年总督直隶时,是全国推行宪政最用心的总督,那时候就得到这些人的佩服,如今当然很容易得到他们的支持。
他所需要的,正是一个看上去名流云集,而又肯听招呼的“民意机关”
。
他所派的十人中,为首的李经羲,是李鸿章的侄子,辛亥革命前任云贵总督。
当时蔡锷在云南发动起义,并未为难李经羲,把他礼送出境。
此时他与蔡锷同被派到政治会议中,指定李经羲担任议长,蔡锷则为议员。
蔡锷是梁启超的学生,深受梁启超的影响,也是主张中国应行改良主义,应当建立“强善”
政府。
他反对暴力革命,所以支持袁世凯镇压二次革命;他对袁世凯十分佩服,认为袁世凯是中国建立强善政府的不二人选,他很愿进京与袁世凯共事,共建民国,并写信给梁启超,把他的意思转告给袁世凯。
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