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中国不着急:王志纲谈新型城镇化
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“只听楼梯响,不见人下来”
从党的十八大明确提出“新型城镇化”
概念,到年初颁布《国家新型城镇化规划》,前后已经两年多时间。
既没有成型的模式,也缺少可供示范的案例;媒体开了无数次研讨会,专家们说了无数观点,连名牌大学的总裁班们,都借这个名堂开课挣了不少钱。
到如今,缺的就是行动。
我们不竟要问,新型城镇化到底怎么啦?
作为一家民间智库,王志纲工作室为中国城镇化问道探路的研究与实践,早在十年前就开始了。
我们参与了包括多种类型的城镇化项目策划与研究:如大城市体系里的小城镇发展模式;具有特色产业集群的小城镇发展模式,拥有独特人文历史、自然景观资源的小城镇发展模式,占据独特交通枢纽或区位优势的城镇发展模式。
甚至沿边开放、以及省际交界“三不管”
地带的小城镇发展模式等等,十年来,我们积累了上100个案例。
在对中国小城镇进行深入、细致、广泛的研究中,我们发现了一个非常值得注意的问题,就是中国的“城镇化”
和“城市化”
,虽然只是一字之差,但是其内在发展规律、成长路径却是具有本质区别的。
遗憾的是,我们的政府和企业,意识不足,还一直以做城市化的思维与行为惯性,面对新型城镇化的课题,这种可怕的惯性,无疑让他们在新型城镇化这条路上,举目找不着北,举步踩不着地。
“高大上”
+“短平快”
——新型城镇化之大忌
城市化时代的不少地方政府之作为,概括起来是“高大上”
。
第一要有概念;第二要有指标和数字;第三要有形象工程。
有了这三点,工作有政绩,领导好升官。
而以地产企业在城市化运动中的投资要诀,概括起来也是三个字:“短平快”
,第一周期要短;第二模式要简单;第三利润要高。
不幸的是,无论“高大上”
还是“短平快”
,与中小城镇发展规律根本上是南辕北辙。
中国无数形态各异的中小城镇,自有其珍贵而独特的文化底蕴、生态宝藏和产业传承。
我们要理解它们的发展逻辑,首先是一个自然生长的过程。
如果说城市化有如一个壮汉强筋健体的过程,那么城镇化就象一个少女从体态初具,到眉清目秀;从初学红妆,到秀外慧中的培育**之路。
不明此道,急于求成的行为,就象是把一个清纯少女送进血汗工厂一样残酷。
中国城市化的历程,被发展商们称之为“黄金十年”
,最大的破坏在于对生态环境、对历史文化资源,对道德伦理毁灭性的扫**。
如果政府“高大上”
,企业“短平快”
一哄而上,对于脆弱的中小城镇,这种毁灭只须一夜之间就发生了,其损失往往无法逆转。
养姑娘,而不是卖猪崽
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