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第九章 经济战（第1页）

第九章经济战

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B.J.C.麦克切尔

经济战战略

第一次世界大战是现代的第一次全面战争，同盟国和协约国的经济活力与他们的军事实力在追求胜利的过程中变得同等重要。

因此，1914—1918年间，经济战的战略目标是破坏敌人的经济，削弱敌人的经济实力和军事行动能力。

同盟国和协约国利用过去的经验，建立创新的官僚机构以满足新的条件，使用现代武器如潜艇造成地方粮食短缺，削弱他们的工业生产和商业，努力扰乱敌国的经济生活。

因此，削弱敌人武装部队的物资供应成为每一个联盟大战略的组成部分。

物质匮乏还有另一方面的作用：它可能助长敌对政府的国内压力，使其精力偏离战场，削弱其内部凝聚力。

但值得注意的是，这场斗争中经济因素的重要性后来可能被过分强调了，例如，英国海军对德国的封锁。

然而，毫无疑问的是，经济战对于协约国的胜利和同盟国的失败，是不可或缺的重要因素。

不出意料的是，英德两大国打经济战的总体战略取决于各自的主导性经济力量：即英国依靠其盟国，德国依靠中央集权。

这意味着，这两种相反的经济战方式，基于国家发展状况、地理位置、军事力量和外交地位的不同，从而限制了对方的工业、金融和贸易。

英国是一个岛国，国家生存依赖进口食物和原材料与出口工业化产品，对其而言，经济战在1914年已经不陌生了。

1792—1815年与法国的战争期间，英国就已反抗了拿破仑为削弱其经济实行的大陆封锁体系——法国企图通过阻断英国与其他欧洲国家的贸易往来这样的战争手段，此举迫使英国在全球其他地方寻求替代市场和必需品供应。

伦敦皇家海军也促使了英国实行对法国与其他国家的军事封锁。

尽管英国的封锁激起了一些中立国的反感（例如1812年爆发过的英美战争），但是这打破了拿破仑的欧洲封锁体系，加速其战败。

随后一个世纪里，例如在1853—1856年的克里米亚战争期间，英国还未放弃封锁，到参与国际会议制定战争法时，尤其是1856年巴黎会议和1909年伦敦会议时，其国内反对限制皇家海军自由的呼声，导致继任政府正式放弃了对皇家海军的限制。

倡导自由贸易的英国当然反对威胁到其海上贸易的挑衅，美国内战时北方封锁南方也是因为同样的问题。

在1909年伦敦会议上，英国代表帮助拟定了严禁在公海走私军火弹药的宣言。

困难之处在于，是否干涉“非直接贸易”

这个通过中立国进出口军火和其他货物的方式。

会议最终决定，如果能证明货物运往敌国，则启动对中立国港口的完全禁运，议会拒绝了修改《伦敦宣言》。

到1914年，英国海军部和皇家国防委员会计划利用皇家海军的水上军舰实行战争计划，通过拦截所有载有走私品来往德国的商人，哪怕是经过中立国港口——以此来破坏德国经济。

然后，重要的是，1909年后发布了《海军部手册》，要求皇家海军军官在用战舰拦截中立国运载商用货物（而不是严禁物品的商船）时要遵守《伦敦宣言》。

其战争计划的另一方面，则是要在皇家海军的保护下，确保出入境英国的供给和贸易品得到最大收益。

德国在1914年以前便形成了“战争经济”

的概念，这是由其位于欧洲中心的地理位置、自给自足的意识以及敌对势力的威胁所共同决定的。

自19世纪80年代早期，德国的军事策划人员就开始考虑进行一场双边战争的可能性，这一问题随着1894年法俄联盟的形成而变得尤为关键。

尽管人们料到敌军可能会封锁德国海岸线，德军总参谋部认为即便在那样的交战时期，德国仍然能够实现诸如粮食、肉类及工业原材料在内的基本物资的国内供给。

总参谋部继而制订了旨在9个月（德军供给开始消耗殆尽的最长时限）内快速全面制胜法俄两国的作战方案。

对于短期作战准备最详尽的描述体现在1905年的施里芬计划中。

但在这一关键时期，由于德国决心挑战英国皇家海军的威名，英德关系极度受损。

从1905年开始，柏林陷入了英国可能会加入对德阵营的担忧。

鉴于此，德政府在海陆两个参谋部之间又成立了一个新部门。

时任海军部长的阿尔弗雷德·冯·提尔皮茨认为：要让快速取胜成为可能，就有必要对德国可能面临的经济困难进行评估。