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固安样本（第1页）

固安样本

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“我爱北京天安门－正南50公里”

。

行驶在大广（京开）高速上，不时可以看到一个醒目的广告牌，红色的背景中，一位极具亲和力的老外仿佛在引项高歌，手中的标牌中写着的正是这句话。

这无疑也是固安最大的优势——恰好处于北京中轴线正南。

古代的皇帝若要南巡，第一站就是固安，所以固安素有“京南第一县”

之誉。

但是在相当长的时间内，京南第一县的荣耀仍然体现在历史中，发展现状难以与之相匹，不仅大大落后于区位相似的三河，在廊坊10个县（市、区）中常常位居后三位之列。

空有“中国温泉之乡”

、“中国花木之乡”

、“中国钓具之乡”

和“中国民间文化艺术之乡”

称号，没有变成发展的动力。

固安工业园改变了这一状况。

2010年，固安工业园区完成地区生产总值30.7亿元，同比增长52%，占全县GDP比重50%以上。

国内最大的平板显示制造商“京东方”

、国内物联网产业的新贵“东方信联”

、国内最大的车轮制造企业“正兴车轮”

、国内顶尖的数字机床制造商“安德建奇”

……几年时间固安工业园招来的都是国内的领军企业，这带来产业的迅速升级、产业链的加速完善和产业规模的急剧膨胀。

县域工业“四大金刚”

从钓具、滤芯、塑料、肠衣变成了电子信息、新能源、汽车零部件和现代制造。

正是由于表现优异，在国家两次对开发区的整顿风暴中，作为廊坊经济技术开发区的固安工业园区不仅成为河北省内少数保留下来者之一，而且在2006年经国家发改委审核认定，河北省政府批准，升级为省级开发区。

2008年，河北省商务厅在全省开发区中推广“政府主导、企业运作”

为主要内容的“固安模式”

。

2009年，河北省政府批准26家省级开发区（园区）和3家省级高新区扩区，固安工业园区以20平方公里的扩区面积成为扩区面积最大的省级工业园区。

地方政府对固安工业园区快速发展的肯定和鼓励不言自明。

如果今天回过头来总结固安经验和固安模式，第一条应该就是“政府＋企业”

的园区运营商模式。

2002年，作为固安工业区前身的廊坊开发区固安园区开工奠基，由廊坊开发区、固安县政府和华夏幸福基业三家出资成立的三浦威特园区建设发展有限公司负责工业园区的开发建设。

园区管委会作为县政府派出机构，为园区建设提供全方位服务和管理。

开发区以公司化管理方式运行最大限度发挥企业化操作的高效率优势。

按照常规的方式建园区，政府先得花一大笔钱搞基础设施配套，安排相关人员。

当初固安县财政不过两个亿，难以有余力拿出来进行前期的巨大投入。