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违宪审查权属于谁砂川斗争（第1页）

违宪审查权属于谁？——砂川斗争

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如果从“没有做过任何修改”

这个角度看，日本宪法是当今世界上最古老的一部根本大法。

但日本人走的是解释宪法的道路，而且解释权不在司法部门，是在行政机构，即“政府统一见解”

，其根据是所谓的“统治行为论”

。

日本宪法被称为“和平宪法”

，因为其第九条规定“放弃战争”

、“放弃军备”

，但日本政府“解释”

来“解释”

去，不仅使日本成为仅次于美国的军事力量，而且也将自卫队派到海外正在进行战事的地区。

行政机构解释宪法第九条的做法来自“砂川事件伊达判决”

，即反对砂川美军基地斗争过程中的司法审判。

1951年9月，日本与部分国家签署《旧金山和平条约》，同时单独与美国签署《日美安全保障条约》。

按照后一个条约的规定，占领结束以后日本仍然有义务向美军提供基地。

1952年2月28日，日美双方签署《行政协定》（1960年改称《地位协定》），具体探讨美军继续使用占领时期的基地问题。

当时在冲绳以外的日本本土，美军使用的基地、住宅、仓库、港口等共有2824个，土地总面积约为1352平方公里。

日本政府为保障《行政协定》的顺利实施，专门制定了《美军用地特别措施法》和《刑事特别措施法》。

日本获得独立后美军基地数目急剧减少，但土地面积减少得比较缓慢，其原因是个别基地的不断扩建。

虽然基地有助于当地的经济，但也会带来一些消极因素。

例如最早反对基地斗争的石川县内滩村，作为美军的实弹射击场4年收入7亿日元，否则每年只有200万日元的渔业收入。

另一方面，基地又是犯罪和败坏社会风气的温床。

从1952年5月到1953年4月的1年间，以基地为中心发生了杀人案6起、抢劫盗窃案229起、强奸案43起。

在朝鲜战争中，美国空军没有完全掌握制空权，因为苏联制造的喷气式战斗机具有相对优势。