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卫所制度 军力分驻使将不专军军不私将（第1页）

卫所制度军力分驻，使将不专军，军不私将

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明太祖即皇帝位后，刘基奏立军卫法（《明史》卷一二八《刘基传》）。

《明史》卷八九《兵志序》说：

明以武功定天下，革元旧制，自京师达于郡县，皆立卫所。

外统之都司，内统于五军都督府。

而上十二卫为天子亲军者不与焉。

征伐则命将充总兵官，调卫所军领之。

既旋则将上所佩印，官军各回卫所，盖得唐府兵遗意。

这制度的特点是平时把军力分驻在各地方，战时才命将出师，将不专军，军不私将，军力全属于国家。

卫所的组织，《兵志》二《卫所门》记：

天下既定，度要害地系一郡者设所，连郡者设卫。

大率五千六百人为卫，千一百二十人为千户所，百十有二人为百户所。

所设总旗二，小旗十，大小联比以成军。

卫有指挥使，所有千户百户。

总旗辖五十人，小旗辖十人。

各卫又分统于都指挥使司（简称都司），司有都指挥使，为地方最高军政长官，和治民事的布政使司，治刑事的按察使司，并称三司，洪武二十六年（1393）时定天下都司卫所，共计都司十七（北平、陕西、山西、浙江、江西、山东、四川、福建、湖广、广东、广西、辽东、河南、贵州、云南、北平三护卫、山西三护卫）。

行都司三（北平、江西、福建）。

留守司一（中都）。

内外卫三百二十九，守御千户所六十五。

成祖以后，多所增改，都司增为二十一（浙江、辽东、山东、陕西、四川、广西、云南、贵州、河南、湖广、福建、江西、广东、大宁、万全、山西、四川行都司、陕西行都司、湖广行都司、福建行都司、山西行都司）。

留守司二（中都、兴都）。

内外卫增至四百九十三，守御屯田群牧千户所三百五十九。

（11）

全国卫军都属于中央的大都督府。

大都督府掌军籍，是全国的最高军事机关。

洪武十三年（1380）分大都督府为中、左、右、前、后五军都督府。

洪武二十六年（1393）定分领在京各卫所及在外各都司卫所。

每府设左右都督各一，掌治府事。