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儿子这几日处理县务,翻看那些混乱的账册、颠倒的卷宗,也在想这个问题。
靠偶尔的巡查、靠百姓的告发,确实力有未逮。
是不是……真的需要在地方上,设立一个常驻的、专职的机构,它的唯一任务就是监督官员、稽查不法、受理诉告?让它像眼睛一样,时时刻刻盯着?”
他顿了顿,眉头也微微蹙起,显然也考虑到了可能的弊端:“可是……皇额娘,儿子也担心。
这样的机构,若权力过大,监督过甚,会不会重蹈前明锦衣卫、东厂的覆辙?弄得官员人人自危,不敢任事,甚至互相构陷倾轧,反而坏了朝廷的政事根基,伤了士大夫的体面与士气?如何既能有效反腐,又不至于变成令人恐惧的特务统治,这中间的分寸,实在难以把握。”
“你能想到这一层,很好。”
我赞许地看着他。
弘历不仅看到了必要性,也警惕了潜在风险,这正是成熟政治思考的表现。
“这正是我此刻在纸上反复推敲、又不断划去的缘故。
设立一个全新的、强有力的反腐机构,绝非易事。
它的权力边界在哪里?如何选拔人员确保其公正与专业?如何确保其独立于地方行政体系之外,又不至于完全失控?它的调查手段可以有哪些?密折直达天听是必须的,但抓人、刑讯的权力是否赋予?赋予多少?如何防止其自身腐败?这些问题都得考虑。”
我一连抛出数个问题,每一个都关乎这个设想中的机构的成败,乃至朝局的稳定。
“此事,关系重大,牵一发而动全身。
绝非你我二人在此书房中便能草草定下。
现在,也不急。”
我放下手中的笔,靠向椅背,语气缓和下来:“至少,经此庆阳一案,陕西一省,乃至周边州府,那些心中有鬼的官员,短时间内必然收敛许多,伸手之前也得掂量掂量。
这便给了我们时间。”
我指了指桌上那些涂改得几乎看不清的草稿,对弘历坦诚道:“我现在做的,不过是将自己这些日子所见、所思、所虑,尤其是关于如何建立一套更有效、更持久、也更稳妥的反腐机制的一些粗浅想法,先写下来,记录下来。
日后时常拿出来看看,想想,结合更多的实例,不断的推敲、完善。
待时机成熟,你皇阿玛问起,或是朝中有识之士提及相关改革时,再将这些想法,与你皇阿玛、你十三叔、张廷玉中堂他们,好好商议,从长计议。
治国如烹小鲜,急躁不得,但该有的准备和思考,却不能少。”
听到我将此事定位为长期的、需要反复斟酌的构想,而非立即推行的急务,弘历似乎也松了口气,但眼中对这份“功课”
的重视并未减少。
他点点头:“儿子明白了。
皇额娘深谋远虑。”
话题转回眼前,我问:“县城那边,情况如何了?百姓情绪可还稳定?账目梳理,进展到哪一步了?**”
弘历精神一振,汇报起他这几日的成果:“回皇额娘,账目梳理虽有波折,但在天水府几位老练师爷的协助下,加上惠娘娘和剪秋姑姑把关,已经理出了大致的脉络。
王振邦历年贪墨、挪用、虚报的款项,以及与刘家等豪绅之间的不法往来,正在逐一核对、造册。
虽然繁琐,但方向已明,剩下的主要是水磨工夫,是时间问题。”
他脸上露出一丝复杂的表情,像是欣慰,又像是沉重:“还有一事,儿子始料未及。
自那日公审之后,将王振邦、刘茂才等人下狱的消息传开,这几日,竟有不少百姓,三三两两,或独自,或结伴,来到县衙门口,或是找到留守的衙役、师爷,甚至是儿子偶尔外出巡视时,悄悄递上状纸、口述冤情,举报王振邦及其爪牙以往的种种劣迹!
有被强占田产的,有被无故加征税赋的,有家人被冤屈下狱的……林林总总,竟有数十起之多!
儿子这才真正感受到,这庆阳县在王振邦治下,百姓竟是这般苦不堪言!
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