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第四 德意志中小邦国的邦君专制（第3页）

1547年，因为在施卡尔马登战役中失败，维廷家族的恩斯特支系失去选帝侯职衔，但保留了萨克森公爵的资格，并继续占有图林根伯国。

同时，维廷家族的阿尔布莱希特支系继承萨克森选侯国的统治权利，迈森边地伯国随之并入萨克森选侯国。

下面分别叙述萨克森选侯国和萨克森公国的邦君专制确立的情况。

萨克森选侯国，即维廷家族阿尔布莱希特支系的领地，首都在德雷斯顿。

三十年战争结束后，在1651年，经历了战争全过程的选帝侯约翰·格奥尔格一世（JⅠ，1585—1656，1611—1656年在位）宣布“均子继承权”

，欲使他的三个儿子各得一个公国。

1656年，在去世前夕，他立下遗嘱，重申均子继承权。

据此，三个公国从萨克森选侯国中分出。

它们是萨克森-维森费尔斯、萨克森-梅斯堡和萨克森蔡茨。

继位萨克森选帝侯的约翰·格奥尔格二世（JⅡ，1613—1680，1656—1680年在位）一心要使萨克森的经济恢复到战前水平，并醉心于将德雷斯顿建设成为文化名城，因此对于邦国统一和邦君专制没有兴趣，也未对之采取任何措施。

在1660年邦议会上，他甚至同意邦国等级具有抗议权，并放弃了邦君召开等级会议的批准权。

他的继任者约翰·格奥尔格三世（JⅢ，1647—1691，1680—1691年在位）继续致力于德雷斯顿的城市建设。

虽然他开始组建选侯常备军，创建军官学校，但并没有意识到欧洲历史的主流：国家统一、君主专制。

在这样的情况下，邦国等级具有相当大的政治影响力，他们一直保有传统特权，掌握着税收批准权和税务管理权。

选帝侯对于邦国的统治仍然受到邦国等级的限制。

直到1694年号称“强壮者”

的弗里德里希·奥古斯特一世上任后，萨克森选侯邦国才开始走上国家统一、君主专制的道路。

从采取的专制措施来看，弗里德里希·奥古斯特一世的统治应该使萨克森-波兰成为能够与勃兰登堡普鲁士相提并论的强邦。

1694年，在上任的第一年，奥古斯特一世就对选侯邦内的全部领地进行了统计，统计项目包括官员的权利、收入数量和来源、支出渠道和使用情况等等，制成表格，据此了解和掌控邦国官员的经济状况。

为了这项工作，选帝侯于1696年专门从哈伯施塔特请来一位犹太人，即著名的银行家、军需后勤、铸币代理和商人B.雷曼（B.Lehmann，1661—1730）。

通过雷曼的辅君功劳，通过他的积极活动，犹太人在近三百年前，在1430年被屠杀、驱逐之后，犹太社区重新在萨克森建立并很快得到发展。

在基本控制邦国官员之后，1697年，选帝侯离开选侯领地，前往波兰继任国王。

在离开萨克森期间，他压制等级贵族的反抗，委任帝国侯爵安东·埃贡（AntonEgon，1656—1716）为选侯全权代表，统治萨克森选侯邦领。

安东·埃贡不负奥古斯特的厚望，坐镇首府德雷斯顿，继续控制政府官员，并于1703年设立“审核总会”

，作为邦国最高税收机关，绕开必须由等级贵族批准同意的直接税，开始增收间接税，同时对中央及地方的税务弊端进行全面督查。

这项措施有力遏制了传统等级的反抗。

1706年，奥古斯特一世从波兰回到萨克森，开始亲自治理邦国。

这一年，他设立了枢密内阁，将包括安东·埃贡在内的诸位心腹大臣集合其中，作为邦国权利的执行中心。

在接下来的几年内，枢密内阁的权限不断扩大，最终由权利的执行中心发展成为最高的权利决策机构。

从1707年起，他又连续设立了高级审计处和高级审计议团，对邦国的财政经济进行全面的审计和管理；设立战争枢密议会和战争法庭，处理邦国的战争及对外事务；设立矿山咨议会，管理邦国的工场及手工商业。

在选帝侯的直接介入下，所有新设立的官吏机构都有忠诚的市民参与，都有一位既忠诚又有能力的总理大臣。

在这里应该特别说明的是，奥古斯特很注重聘用著名专家。

除了上面提到的犹太人雷曼和帝国侯爵安东·埃贡以外，他还在1712年邀请当时闻名欧洲的经济学家P.J.马帕格（P.J.Marperger，1656—1730年）来到德雷斯顿，将其聘为宫廷财政议员，接受他的有关重商主义的邦国发展理论。

选侯计划曾经以马帕格为主设立一个邦国财政委员会，统管邦国的经济建设。

然而，这项计划没有能够像其他邦国机构那样马上建立起来，主要原因在于自1717年起等级贵族联合试图成为贵族的市民，反抗选帝侯的专制主义措施。

因为贵族们反抗的切入点是宗教信仰，即他们不仅反对选帝侯为了当上波兰国王而改信天主教（1697年），而且反对选侯王子为了继承父位也改变了信仰（1717年），接受天主教教义，所以贵族的反抗引起了广泛的、邦国民众的反抗运动。

民众反抗的结果是，一方面，计划中的邦国财政委员会直到奥古斯特一世去世后两年，到1735年才建立起来；另一方面，在此以前邦君设立的机构一直不能在实际上发挥作用。

邦君专制制度没有真正建立起来。

虽然如此，弗里德里希·奥古斯特一世对于萨克森选侯国的建设作出了许多贡献。