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第一 联邦德国 加入西方集团恢复国家主权（第9页）

但是，美国坚持既定方针。

国务卿迪安·艾奇逊（DeanA，1893—1971）表示，美国对于四国讨论德国问题已无兴趣，因为那只会把事情弄糟。

西方不要受雅尔塔或波茨坦协议的束缚，那两个文件已经过时了。

阿登纳担心重现四国共管德国的“波茨坦噩梦”

，自然不喜欢四大国会议。

他向美国人强调，不征求德国的意见，是难以达成有效的协定的。

1951年，在巴黎玫瑰宫举行了四国外长会议的筹备会，苏联与美国等国各执一端。

这次会议被艾奇逊称为“玫瑰宫里的宣传”

，根本无法解决问题。

1952年苏联再次发动外交攻势，于3月10日提出一项对德和约原则的草案，其中建议恢复德国的统一，统一的德国实行中立，其领土按照波茨坦协议划定，和平经济不受限制，而且“为了自卫可以保有本国的武装部队”

和进行有限的军事生产。

4月9日苏联进一步提出要“毫不迟疑地讨论举行全德自由选举的问题”

。

苏联抛出“以中立换统一”

的画饼，对不少德国人颇具**，有助于激发反对重新武装的力量。

但阿登纳政府坚持既定方针，决不接受“中立换统一”

。

美国也认为，苏联的建议不过是又一次破坏活动，是要阻止德国同西方结合。

东西方之间经过一番“照会战”

，联邦德国与西方三国一起，拒绝了苏联的相关建议。

但是，这时西方阵营内出了问题。

法国提出“普利文计划”

后，国内发生了激烈的争论。

反对者不愿法国将防务主权纳入超国家机构，并担心重新武装的德国会很快支配欧洲防务共同体。

1954年8月底，法国国民议会经过激烈辩论，扼杀了《欧洲防务共同体条约》。

这又使结束占领制度的《一般性条约》不能生效。

这一变故，被阿登纳称为一场危机。

他召开紧急内阁会议，宣布继续致力于欧洲统一，继续同有关国家讨论军事一体化、恢复主权和一视同仁地参加西方防务的问题。

他还强调事态堪忧，德国人有可能“转到面向东方的民族主义”

，必须采取紧急措施加以应对。

美英也紧急磋商，甚至考虑哪怕没有法国参加，也要作出必要的安排。

美英外长接踵访问波恩。

美国国务卿杜勒斯（JohnF.Dulles，1888—1959）强调“不能让德国人民倒向东方”

。

英国外相艾登（RobertAnthonyEden，1897—1977）提出了替代性方案。

不久，就联邦德国重新武装和恢复主权，达成了新的协议。

艾登提出的方案，是对1948年英法荷比卢五国签订的《布鲁塞尔条约》（BrüsselerPaktTreatyofBrussels）加以修改，吸收联邦德国和意大利加入，同时让联邦德国加入北大西洋公约，实现重新武装。

这是一个对德国更为宽松的方案，阿登纳政府自然欢迎。