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一新航海条例 重商主义殖民原则的强化（第5页）

1672年6月6日，荷兰海军在德·卢伊特的指挥下，对英法联合军队进行了一次偷袭，荷兰虽然付出了极大代价，旗舰被焚，但是却成功地粉碎了英国约克公爵企图与法舰会合的计划，英军损失惨重，迫使英国放弃突破荷兰海岸防线的计划。

但形势对荷兰仍然十分不利，到1673年时，荷兰已完全转入守势，在强于自己的对手面前，荷兰海军已经没有了主动出击的能力。

1673年8月21日，荷兰利用有限的军力，在特塞尔岛附近与企图登陆的英法联军展开激战，英法联军损失惨重，英国海军被迫退出战斗，荷兰暂时消除了海上威胁并取得了制海权。

与此同时，两支荷兰分舰队在北美和加勒比地区汇合，从英国人手中重新夺回北美的纽芬兰和纽约，并重创西印度洋上的英法军舰和其它船只，对英国的殖民扩张造成重大打击。

特塞尔海战及北美战斗的失利引起了英国国内的强烈不满。

一直怀疑查理二世与法国勾结的英国议会对查理二世施加压力，他们强烈抨击英国支持法国对荷作战，认为法国已对英国构成巨大威胁，从1673年起议会拒绝给对荷作战提供拨款。

军费开支捉襟见肘，迫使查理二世不得不与荷兰议和。

为了表达联合反法的意图，查理二世将自己的侄女、约克公爵詹姆士的女儿嫁给荷兰的奥伦治亲王威廉（WilliamⅢe）。

1674年2月，英国单独与荷兰签订了第二个《威斯敏斯特和约》（TreatyofWestminster）。

根据和约，英荷先前签订的《布雷达和约》继续有效，查理二世放弃与法国的联盟并保证在荷法战争中保持中立，荷兰则将北美的纽约和纽芬兰重新归还给英国，英国东印度公司在1659年从荷兰人手中夺取的圣赫勒拿岛（St.Helena）得到条约的确认，荷兰人在挪威至菲尼斯太尔海角之间的海域须向英国国旗致礼，荷兰赔偿战费50万枚银币（1枚银币相当于5先令），至此荷兰与英国的敌对状态完全结束。

陷于孤立的法国也于1678年同荷兰签订《奈梅根和约》（TreatyofNijmegen），从而结束了法荷战争。

在法荷条约中，英国与荷兰单独达成的协议得到确认。

通过第三次英荷战争，第二次英荷战争后英国所取得的殖民地、贸易与航运权力得到确认，荷兰接受了英国的《航海条例》，此战中英国又俘获了500艘荷兰船只。

[27]第三次英荷战争的结束标志着17世纪具有重大意义的争夺海上霸权的英荷商业战争从此结束，英国的殖民争夺进入了新的历史阶段。

从克伦威尔时期到复辟王朝，英荷之间“有遍布全球的冲突点北大西洋的渔业、东方的商站、美洲的殖民地和西印度群岛的奴隶贸易。

这些争端促成1652—1674年的接连三次的英荷战争”

。

[28]对于英国来说，尽管每次战争的具体目标和战争重点不尽相同，但是根本目标却是完全一致的，那就是摧毁荷兰的商业垄断，形成英国的海上商业霸权。

“克伦威尔希望为保护自身而反对荷兰人，查理二世希望自己成为他们的主人。”

[29]因此，第一次英荷战争是围绕着荷兰的护船队展开的，第二次战争则是为了争夺制海权，第三次战争中英国企图联合法国占领荷兰。

[30]从战争的结局看，三次战争似乎各有胜负，谁也没有取得完全的胜利，但是实际上操胜券的是英国。

通过英荷战争，英国的海上航运能力大大加强，英国的海上霸权逐步确立。

英荷战争表明英荷之间原来的宗教同宗关系被商业竞争取代，因而是真正意义上的“现代”

战争。

[31]战争之后，英国的海上力量得到明显加强。

三次战争中，英国所俘获的荷兰船只至少在2000艘以上，因此在1674年英国与荷兰签订了条约之后，由于欧陆战争的延续，荷兰的海运贸易大部分为英国所接替。

当《奈梅根和约》签订之际，英国已经变成为世界上商业和海军力量的强国了。

战后出于实施《航海条例》和发展远洋贸易的需要，英国的航运业进一步发展。

复辟王朝初期英国的商船吨位仅为20万吨左右，远不能满足航运业的需求，为此，英国主要通过购船的办法增加商船吨位。

据统计，1654—1675年，购进的外船在英国商船总吨位中所占的份额不低于三分之一，到1675年则达二分之一。

[32]到1676年，英国引进的外国船只总数目为1200艘左右。

1674年以后英国开始大力发展国内造船业，英国商船年增长的速度达到2%—3%。

在迅速增长的商船中，国内制造的船只所占的比例越来越高，到复辟时期末，这一比例估计达到五分之四。

1686—1687年，政府总共给1532艘商船颁发了通行证，外船只有131艘。

[33]经过如此的迅速发展，到1688年，英国的商船总吨位达到了34万吨。

[34]英国海上力量的增强显然是与《航海条例》的实施和英荷战争分不开的，所以，东印度公司著名的商人并同时担任过议会议员的晚期重商主义者蔡尔德（JosiahChild）在1672年就直言不讳地承认：《航海条例》使英国商船数增加了三倍，“假如没有航海条例，即便是在我们自己的殖民地，荷兰商船与英船的比例也可能会是40∶1”

。