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一自治殖民地（第1页）

一、自治殖民地

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自治殖民地亦被称为移民殖民地或白人殖民地，顾名思义，自治殖民地的人口主要以白人移民为主，他们将宗主国的法律、习惯、宗教和文化传统移植到英国以外的海外自治领。

到19世纪末20世纪初，英国的自治殖民地主要有加拿大、澳大利亚、新西兰和南非。

[1]自治殖民地一直被认为是帝国生存的关键，他们与母国具有同质性。

在自治殖民地中，加拿大地域范围最广，但地广人稀。

新西兰在19世纪40年代还处在幼儿期；南非的主要人口是原住民黑人，白人中荷兰移民和他们的后代两倍于英国移民。

因此相形之下澳大利亚显得尤其重要，澳大利亚在50年代以后得到迅速发展，1851年当地的维多利亚殖民地还是一个很小的社区，10年后已经供应世界黄金市场的13，英国羊毛进口的16，容纳了整个澳大利亚人口的49%。

1851年维多利亚的人口为7.7万人，新南威尔士为18.7万人；1861年维多利亚的人口为54万人，新南威尔士为35万人；而澳大利亚的全部人口十年间从43.8万人增加到116.8万人。

[2]

移民殖民地的最大特点就是吸收宗主国的移民，澳大利亚对于吸收英国的过剩人口具有特殊的贡献，一直被认为是疏散排解宗主国压力的重要渠道，为母国提供了就业的场所，同时“为我国的制造商提供了有利可图的贸易机会”

。

移民一直受到英国政府的重视，特别是向澳大利亚移民。

移民是英国政府19世纪后半期的一个重要国策，1851年到1927年，政府资助移民达到100万人。

在白人殖民地应采用何种政府形式，成为19世纪40年代帝国政策的焦点问题，一部分人提出仿效美国建立联邦，“美国是一个分散的各州围绕共和政府为中心的体制，我们的帝国也应该是一种分散的殖民地围绕英格兰世袭君主的体制”

[3]。

密尔则认为，自治政府比美国联邦更自由，殖民地与不列颠的联合是一种最简单的联合，但不是严格意义上的平等联合。

加拿大是英帝国的第一个自治领，最先获得自治的地位。

从种族构成看，加拿大是一个不折不扣的白人殖民地，但是并非只有盎格鲁-撒克逊一个种族，还有人数众多的法裔。

根据1763年的《巴黎条约》，英国从法国获得魁北克。

英国决定在加拿大建立如同英属西印度一样的代议制政府，为了让法属加拿大人适应，任命了一个总督，建立了立法和行政机构，另设一个咨询院，邀请一些知名的法属加拿大人作为立法和行政院的顾问。

1774年的《魁北克法》进一步调整了加拿大的政府管理，根据《魁北克法》第一款，建立由提名产生的行政院，成员在17—23人之间，从行政院抽出一个小组组成民事诉讼法庭。

根据第二款，法属加拿大天主教人口的民法和民权得到承认，但刑事案件须采用英国的律法。

天主教会征收什一税的权力受到保护；这些措施保证了法属加拿大人的忠诚。

[4]

美国独立后，许多来自美国的移民进入加拿大，他们习惯于英国的统治形式，不满意《魁北克法》。

为了同时满足英裔和法裔加拿大人的需要，1791年《加拿大宪政法》（stitutionalAada）出台，加拿大被分为上、下两个部分，各设一个总督，总督在由任命产生的行政院的帮助下执行政务。

每省设一个立法机构，由提名的立法院和选举的议会组成。

议会有权提出、讨论和提交议案，如果这些议案与政府的政策相悖，它们无权迫使总督和行政院接受，而提交伦敦做最终裁决。

上加拿大（Upperada）采用英国民法，英国刑法在两省同时有效。

上加拿大教会的土地用来维持新教牧师的生活，下加拿大天主教会可以征收什一税。

[5]

1815—1850年加拿大人口迅速增加，新斯科舍和新布伦瑞克（NewBrunswick）受到新移民的青睐，许多移民带来了自由和改革的理念。

1791年的宪政法已经不能满足需要，下加拿大（Lowerada）人抱怨政府官员大多为英裔人，而新移民则批评旧移民的“家族情结”

以及控制荒地的特权。

1791年的宪政法虽然规定了新教牧师的土地权利，但是，仍然为英国圣公会（AngliChurch）所垄断，其他的新教教会没有取得相应的权利。

下加拿大最复杂的问题是种族问题，议会主要由信仰天主教、说法语的法裔加拿大人组成，代表说法语的人的利益，但是，总督和行政院却为英裔加拿大人把控，双方很容易发生冲突。