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四争夺非洲（第3页）

19世纪70年代末、80年代初，英国为了保卫印度以及建立南非联邦而卷入了一系列的战争，如阿富汗战争、镇压埃及民族主义运动、祖鲁战争以及第一次布尔战争等，消耗了大量的人力和物力。

政府担心争夺新的殖民地引起新的战争，导致国内不满。

另一方面，由于英国经济逐渐被德国赶超，英国政府对于与德国争夺殖民地信心不足，面对德国的挑战有点力不从心。

这样，英国于1886年与德国签订了《英德东非条约》，双方规定桑给巴尔苏丹的领土范围为鲁伍马河（RurumaRiver）与朱比河之间的土地，以南为德国的势力范围，以北为英国的势力范围。

同时，英国承认德国占领肯尼亚境内的威图以及通向出海口曼达湾的走廊。

由于英德两国在东非属地的南部边界没有确定，1886年的《英德东非条约》并没有从根本上解决英德在东非的纷争。

1889—1890年，德国人卡尔·彼得斯率军从威图（Witu）出发，由肯尼亚进入乌干达，诱使乌干达国王签订保护条约。

德国企图从威图起经乌干达到坦噶尼喀，连成一个属于德国的环形地带，阻止英国从蒙巴萨进入维多利亚湖，切断英国与尼罗河上游的联系。

但是，乌干达是尼罗河的源头所在，对于英国有着特殊的重要性，是开普—开罗计划的必经之地，英国人不会轻易放弃。

1889年，英国占领了乌干达和维多利亚湖以西地区。

德国为了得到赫尔戈兰岛（Helgoland），急于同英国修好，双方于1890年7月1日签订了再次瓜分东非势力范围的《赫尔戈兰条约》。

根据该条约：德国放弃威图和乌干达的保护权，承认英国对桑给巴尔、乌干达和肯尼亚的保护；英国承认德国占领坦噶尼喀、马菲亚岛（MafiaIsland）、卢旺达和布隆迪；同时把它在北海的赫尔戈兰岛让给德国作为补偿。

从英德争夺东非的过程看，德国分三个步骤获得了在东非的利益。

首先，派遣探险队进入东非的内陆地区，对付不羁的酋长；其次，在欧洲商人和传教士的必经之地建立军事据点；第三，建立民事的殖民统治代替初期的军事管制。

德国人在争夺中得到很大利益，但是英国人也没有完全丧失在东非的影响。

按照“有效占领”

的原则，英国获得威图和乌干达，控制了上尼罗河的东非北部地区，阻止了德国人进入尼罗河流域，巩固了英国在埃及和苏丹的地位。

英德对东非的瓜分如英国首相索尔兹伯里所说：“这个协议的结果是，在维多利亚湖和埃及之间将不会有与英国势力相抗衡的欧洲竞争者。”

为了控制埃及，就需要控制尼罗河，尼罗河是埃及的生命河，也是埃及的象征，控制了尼罗河就等于拥有了埃及。

伊夫林·巴林曾经说过：“任何一个拥有尼罗河上游的大国，仅仅因为地理位置的力量，就可以控制埃及。”

[50]由此可见，失去了尼罗河就失去了埃及。

同时，埃及又是苏伊士运河的所在地，苏伊士运河是欧洲通向印度的最方便、最快捷的通道，而印度在英帝国中享受特殊的地位，不仅是英国工业原料的产地，而且是英国税收的重要征集地，同时又是英国国际地位的保证，因此，苏伊士运河是印度的生命线。

1905年印度总督寇松说：“只要我们保留印度，我们就是世界上最伟大的国家；一旦失去印度，我们将沦为三流国家。”

同时，苏伊士运河的归属还将影响英国在南非的实力，以及英国海军在大西洋和印度洋的优势，争夺尼罗河流域就是保卫东方帝国。

英国政治家对该地区的政策是，先保持其中立，然后使它归附英国，如索尔兹伯里1897年所述：“对我来说这是留给我们的唯一政策。”

[51]

英国占领埃及以后，埃及的地位非常微妙，它既不是殖民地，又不是正式的保护领，它名义上仍然是奥斯曼帝国的属地，其最高领主是土耳其苏丹。

[52]但是，埃及的内政事务全都掌握在英国官员手中，他们的首要任务是恢复埃及的偿付能力。

如威廉·格里高利爵士（SirWilliamGregory）所述：“我们同情尼罗河流域不幸的农民国家，然而我们被迫成为强迫他人做苦力的管理者，将可怜人身上的每一个皮亚斯特（古代西班牙货币）都逼出来，为了股票持有人的利益。”

[53]

英国占领埃及的代价极其昂贵。

首先，英国在苏伊士运河的利益导致法国的妒忌，1892年法俄同盟，加强了法国在地中海的力量。

1888年—1898年尼罗河源头之争成为英国、法国、德国、比利时和意大利之间的一场国际竞赛，而英国不得不向欧洲列强妥协。

1890年7月，英国割让赫尔戈兰给德国，换取了德国对英国占领乌干达和尼罗河上游的认可。

1891年3月，英国通过对意大利占领埃塞俄比亚的认可及提供红海马萨瓦港口开放，得到了同样的回报。

尼罗河以南被承认为比利时国王利奥波德（Leopold）的个人财产，而法国又得到刚果河以西的法属刚果。

1894年6月，英国的罗斯伯里政府宣布乌干达为英国的保护地；同年5月，比利时承认英国对南苏丹的保护。