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官字最难懂（第1页）

官字最难懂

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官，也称“职”

，或者合称“官职”

“职事官”

。

官员是在固定政府机构中、掌管具体职责的人，而官员拥有的职权就是官衔意义上的“官”

。

比如，吴县县令、吏部主事、乾清宫一等侍卫等，我们一看就知道他们具体负责什么、处于什么政府机构中。

俗话说“县官不如现管”

，一个官员到底能管多大范围、管多少百姓，很大程度上决定了他的实际权力的大小。

所以，“官”

对官员的作用最大，是官衔中的核心要素。

应该说，“官”

意思明确，便于理解，可它偏偏是古代官制中最复杂的一环。

如果历朝历代都按照白纸黑字写明的官职编制来安排人员、开展工作，那么“官”

一点都不复杂。

可偏偏每个朝代都不“依法办事”

，都要来些小动作、搞点暗箱操作。

比如，东汉的时候，朝廷将天下划为几个州，每个州派遣“刺史”

。

所谓刺史，字面上的意思是刺探地方吏治，看看地方官有没有和中央保持高度一致，有没有贪赃枉法的行径。

刺史的级别很低，且没有常驻机构，属于中央临时派出的监察官。

它不算正式的官职，而算是一项“差遣”

或者“差使”

，就像现代人出差办事一样。

但在实践中，因为刺史决定着地方官员的沉浮荣辱，地方官员逐渐唯刺史马首是瞻。

原先只是巡察地方的刺史，最终演变为了横亘在地方郡县和中央政府之间的一级正式官职。

与此类似的还有唐朝的观察使、节度使。

唐朝分天下为十几个道，每道派遣一个分巡御史考察地方政务得失、官吏优劣，称观察使。

和刺史的情形一样，观察使很快变为有实权的、常驻的官职，他们的本职“分巡御史”

反倒成了可有可无的虚职。

而节度使最初则是派到边疆节制和调度军队的中央官员，最终也演变为地方实职。