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孝安皇帝中（第4页）

班勇说：“当初永平末年，刚开始恢复西域交通，首先是派中郎将（郑众）驻守敦煌，然后在车师设置副校尉（耿恭、关宠），一方面是调解胡人之间的冲突，另一方面也是防止汉人侵扰他们，所以外夷归心，匈奴畏威。

如今鄯善王尤还，还是汉朝外孙，如果匈奴得志，尤还必死。

这些蛮夷，虽然就像鸟兽一样，但也知道避免祸害。

如果我们出兵屯驻楼兰，足以招附其心，我认为，这样做是有利的。”

长乐卫尉镡显、廷尉綦毋参（綦毋，姓）、司隶校尉崔据，诘难说：“朝廷之前之所以放弃西域，是因为他们无益于中原，而维护的费用庞大。

如今车师已经归附匈奴，而鄯善并不足以信任，一旦有反复，班将军能保证北虏不为边害吗？”

班勇说：“如今朝廷设置州牧，是为了禁绝郡县的奸猾盗贼。

（但是，有了州牧，就能保证没有盗贼吗？）如果州牧都能保证盗贼不起，那我也愿意以腰斩之罪来保证匈奴不为边害。

如今只要我们能通西域，则北匈奴的势力必然转弱，他势力弱了，危害就小了。

比起把西域都丢给他，让他得到西域的资源和赋税，把他已经被我们截断的右臂再给他接上，哪个选择更好呢？我们设置校尉，就能威慑西域，设置长史，就能招怀诸国，如果我们无所作为，那西域诸国就对朝廷绝望了，绝望之后，只能屈就于匈奴。

那我们边疆诸郡将深受其害，河西城池的城门又要白天紧闭了。

如今我们不推广朝廷的恩德，却舍不得屯戍部队的小小费用，如此，北匈奴气焰越来越嚣张，岂是安定边疆的长久之策？”

太尉属官毛轸诘难说：“如果我们设置校尉，则西域各国络绎不绝地派遣使节来，求索无度，给他吧，费用无度，不给他吧，又失了他的欢心。

一旦他们被匈奴逼迫，又向我们求救，那麻烦就更大了。”

班勇回答说：“如果我们把西域全交给匈奴，匈奴能因此对我们感恩戴德，不为边患，那么将西域交给他也行。

如果并非如此，则西域租税之丰饶，兵马之众，这些资源全都为匈奴所支配，用以攻打汉朝，那就是我们为匈奴增加财富，壮大国力了。

设置校尉，是宣布威德，以维系西域诸国内向汉朝之心，阻吓匈奴觊觎之情，并没有废财耗国的问题。

况且西域来使，又对我们有多大求索无度呢？他来人，我们不过是供给饮食而已。

如果我们拒绝，他们势必归附匈奴，一起连兵入寇并州、凉州，那汉朝的耗费可不止十亿了。

所以，设置西域副校尉屯驻敦煌，派遣西域长史屯驻楼兰，就是上策!”

于是朝廷听从班勇建议，恢复敦煌营兵三百人，设置西域副校尉驻守敦煌。

虽然重新羁縻西域，但未能出屯楼兰，其后匈奴果然数次与车师连兵进攻，河西地区大受其害。

【华杉讲透】

班勇的策略是否上策，我们不敢评判，但是，从这个会议记录中看到的各个人的嘴脸，历历在目，是我们在各种会议中经常见到的。

太后问班勇有什么意见，班勇陈述了他的策略。

尚书要他详细陈述利害关系，这尚书的提问，是有益的，属于给朝廷帮忙的。

镡显、綦毋参、崔据的诘难，就属于只添乱、不帮忙，我把这种人称为“会议流氓”

，他们不是来贡献思想的，而是来耍流氓的。

为什么说他们是会议流氓呢？首先，他们质问班勇：“你能保证北虏不为边害吗？”

这就是流氓!满朝都解决不了、想不出办法的事，班勇想了一个办法，你质问他的办法能不能保证成功，这不是流氓吗？你说一个策略试试？班勇的回答很恰当，他说如果地方官都能保证地方上不出盗贼，我就保证匈奴不会出兵攻打中原。

第二个流氓，是他们提出的放弃西域的理由，是西域对中原无用，而且维系的费用庞大。

现在朝廷讨论的不是他对中原有没有用，而是他对中原有害，通西域不是为了趋利，而是为了避害，这根本就不是一个议程。

而所谓维系费用，并不是不干这事就可以省下来，而是不干这事，就要花数百倍、数千倍的费用去应付战争。

所以，他们的意见，毫无价值，只有添乱，没有帮忙，还义正词严地“诘难”

，谁提案，就跟成了犯人似的，供他们审判。

会议的关键在于“议程”

，到底我们在讨论什么事，而很多人的发言，都是在重新设置议程，而会议主持者、决策者，往往看不清这一点，于是会议不仅冗长无效率，而且得不出结论，或得出错误结论。

毛轸又是一个会议流氓，他又设了一个议程，说：万一西域都归附我们了，他们的使者就会经常来，经常来，就找我们要东西，我们给不给？这都什么事儿!这是咱们讨论的问题吗？

提不出方案的人，总是靠诘难别人的方案来“实现自我价值”