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。
12月21日,道光帝谕示耆英,令其向英使说明“贸易之事期于彼此相安,今欲更改旧章,人心必为疑怪,粤民素称强悍,且恐良莠不齐,倘或滋生事端,彼此均为不便”
,要求耆英拒阻英人进入广州城。
但英使仍然固执前说,要求入城。
耆英复向清廷奏陈,英使现将舟山撤军与广州入城二事“牵合为一,借以挟制”
,“若不允所请,恐未必即肯退还”
。
同时,“粤省民情浮动,若不俟众论允洽,骤准夷人入城,又恐易滋事端”
。
1846年1月10日,道光帝因顾忌英人借广州入城之端不肯依约从舟山退军,只得下谕:“即使准其入城,如何予以限制,严明条约,俾民夷两不相扰,可以经久相安,方为妥善。”
同时,他对英人借端要索,也自甚为恼火:“求进广州省城既非条约所有,该酋屡次渎请,究竟是何意见?且民情不顺,即易滋事端,恐生枝节……若舟山交还,自当以银两全清为断,与进城一节毫无关涉,何得因此议未定,借词挟制,有意迁延?”
他心中虽然有些怨怒,但还是原则上准允英人进入广州城。
英国侵略者借端滋事,要求进入广州城,遭到了广州人民的坚决反对。
耆英奉谕后,于1846年1月13日张贴准英人入城的告示,当夜即为广州群众撕毁。
同时,广州人民还张贴出许多揭帖,警告清政府当局,如果准允英人入城,“义民将攫官而杀之”
,同时表示将以武力对付入城的英国侵略者。
第二天,数千群众攻入广州知府衙门,烧毁朝珠公服,广州知府刘浔越墙而逃。
为了缓和民众情绪,耆英只得贴出“杜绝英人入城之请”
的告示。
这样,英国第一次借端要挟进入广州城的要求,在广州人民的坚决抵制下,遂化泡影。
但是,英国侵略者并未就此罢休。
事隔一年之后,1847年1月,两名英国水手潜入广州城,遭到当地民众的驱逐。
英国外交大臣巴麦尊乃借此大做文章,他向英使德庇时发出指令,令其向广东当局要求惩罚“凶犯”
,同时威胁称:“英国政府决不容忍中国群众虐待落在他们手里的英国人。
如果中国当局不用自己的权力处罚或禁止这类暴行,英国政府不得不自己来处理。
“4月,德庇时率大小舰船20余艘,载英军1000余名,占领沿江炮台,炮击广州城,向广东当局提出包括进入广州城在内的7项要求。
耆英既惧怕英军扩大事态,同时又惧怕允许英人入城激成民变,最终他与英人约定,两年之后准予英人入城。
1848年3月,徐广缙接任两广总督,其时英国政府改派其新加坡总督文翰接任驻华公使职。
文翰来华后,即着手安排于1849年9月进入广州城事宜。
但此时清政府迫于广州民众的压力,有意取消耆英与德庇时所订两年后准予英人进入广州城的协议。
1848年8月31日,道光帝传谕徐广缙,令其与文翰交涉废除入城协议。
1849年3月,徐广缙与文翰在虎门会晤,文翰以武力威胁,并扬言要驾船北驶进京询问,坚持要进入广州城。
徐广缙上奏清廷,请求批准英人入城。
3月11日,道光帝只得下谕,批准英人“暂令入城瞻仰”
。
他同时谕令广东文武各员,“慎密严防,各将所辖兵民加意抚戢,务要处处周匝,不令多事……设有疏虞,朕必将何人所辖之地,所司之事,查明致衅之由,严行惩治,断不稍加宽贷”
。
但是,广州民众具有坚决反抗英国侵略的精神,他们对清廷的决定并不买账。
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