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第二 洋务工业的新进展（第2页）

此外，还有值得注意的一点，那就是在创办洋务企业的队伍中形成了以张之洞为领袖的第三系统力量。

在前一阶段中，洋务企业的创办者主要是李鸿章和左宗棠两个系统的力量。

到这一阶段，左宗棠系统已少有作为，李鸿章系统也锐势大减，而张之洞系统异军突起，成为创办洋务企业的主力。

在新创办的29家企业中，有8家是张之洞创建的，虽就企业数量而言只占27.59%，但就企业规模而言，绝大多数是大企业，在这一阶段新办的大企业中占绝对多数。

张之洞所办企业投资额在50万两以上的有7个，其中百万以上的有5个（含大冶铁矿和马鞍山煤矿），各占其本系统企业总数的87.5%和62.5%，又各占这一阶段新办的同等规模企业总数12家和8家的58.33%和62.50%。

其中汉阳铁厂投资额在这一阶段新办企业中为最大，在包括上一阶段在内的整个洋务企业中位居第二，仅次于上海机器制造局；而湖北织布官局则是整个纺织企业中投资和生产规模最大的企业；湖北枪炮厂也成为规模最大的枪炮专业生产企业。

张之洞所办企业的投资总额高达988万两，占29家新办企业可查投资总额1921.6万两的51.42%。

张之洞系统还具有两个特色：一是在产业结构上，涉及军火、钢铁、采矿、轻纺四大产业，以钢铁冶炼企业为投资重点，与李鸿章、左宗棠系统的以军火企业为重点有所不同；二是在企业制度上，兼采官办和官商合办两种体制，但以官办为主，就连织布局这样的轻纺企业也采用官办体制，仅纺纱、缫丝二局采官商合办体制，因此，既有别于李鸿章系统的兼采官办和官督商办，也有别于左宗棠系统的一律官办。

所谓官商合办，就是由官方和商人共同出资，由官方委员督办，商人参与办事，即张之洞所主张的“商力随处得以展布，而官力随事得以句稽”

的方式，而拒不采纳商人所要求的与官督商办体制相同的“官为保护，商为经理”

的方式。

在这种体制下，其所任用的主要经办人员均为张之洞的幕僚，较之官督商办有更浓的“官气”

，以至于影响到张之洞欲坚持官商合办或改为官督商办而不能。

如纺纱局，在1897年时，因官商利益关系难于协调，“商董以官权太重，请专归官办”

，张之洞只得将其收归官办。

缫丝局从1895年起就欲改为官督商办，但直至1897年，因原承办人黄佐卿所拟章程多未妥协，黄亦不愿再办。

因此，张之洞系统的企业，均不能像李鸿章系统那样妥善地利用商人资本，其效果亦均不及李鸿章系统的企业。

二　军用工业的继续发展和钢铁工业的产生

在军事工业方面，这一阶段出现两家企业，即台湾机器局和湖北枪炮厂。

台湾机器局是台湾地区最早创办的机器工业企业。

它由台湾巡抚刘铭传于1885年开始创办。

1886年末，第一批机器安装完成，能够制造4种枪弹；1888年又建成炮弹厂、汽炉房、打铁厂、军械所等，共费银约11.4万两，形成日产枪弹1万余颗的生产能力。

到1892年继任的台湾巡抚邵友濂又将枪弹厂扩充，并增建火药厂，其所用机器的大部分由机器局自行制造，需银3.6万两。

至此，前后合计共费银15万两。

1893年12月，火药厂建成投产，能日产火药500磅。

与此同时，机器局还为这一阶段建成的台湾修理厂、纺纱厂、造船厂制造机器，开军用工业企业为民用工业生产机器的先河，从而通过机器局带动了台湾工业的早期发展。

湖北枪炮厂，由湖广总督张之洞于1890年在湖北汉阳创办。

张之洞在两广总督任上时就筹划要开办一个大型的枪炮厂，1888年开始筹款、购机。

1889年12月张之洞调任湖广总督，遂将在广州所筹办的枪炮厂移建汉阳。

移建汉阳以后，由于建设过程中遇到经费筹集的困难、机器订购的更换，到1894年6月才建成枪厂和炮厂，先后共费银135万两。

但枪厂随即又遭失火损坏，经一年的修复才得以投产；炮厂也到1895年6月才造出第一批产品，仅有8.7公分口径后膛车炮2尊、6公分口径炮1尊、3.7公分小口径速射炮1尊。

至此，张之洞终于初步建成了一个能年产小口径十响毛瑟枪七八千支、速射炮70尊，日产枪弹2.5万颗、炮弹100颗的枪炮厂。

此后，湖北枪炮厂继续扩充，如添置造炮钢大汽锤、轧铜板机器、压铜壳机器、炼罐子钢机器、造无烟火药机器、造12公分口径速射炮及炮架和炮弹机器等，所费资金亦达到210万两。

湖北枪炮厂虽在建设过程中旷日持久，耗费颇大，且到中日甲午战争爆发尚未投产，从建设效率的角度来看均不及前期创办的各大军工企业，但创办者张之洞的指导思想则超越了以往的所有洋务企业创办者，表现出了对西方武器生产前沿水平的追赶精神，力图制造最新式的枪炮。

他在广州开始筹建该厂时，就欲改变以往所办枪炮制造企业的产品落后、生产不专、规模狭小的状况，力图开创新局面。

他指出：“各省虽经试造林明敦枪及阿模士庄小炮，但枪式既旧，炮式尚非精品；且偶一仿造，非专厂开铸，规模未见恢拓，于中国风气尚难振作。”

于是，他认准德国的连珠十响毛瑟枪和纯钢后膛大炮为“最新最精之式”