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第一 中苏关系的发展与调整（第1页）

第一节　中苏关系的发展与调整

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一　欧战爆发前后的中苏关系

中国提出与苏联订立互助条约的要求由来已久，但一直未能为苏联所接受。

在要求中苏直接订约的企图触礁后，中国积极推动苏联在欧洲与英、法之间进行订立集体安全条约的谈判。

国民政府认为，苏联与英、法结盟符合中国的利益，因为它将使欧洲安定，使英、法、苏有余力关注远东问题。

中国还希望远东问题也能列入苏联与英、法的讨论范围之内。

1939年4月，中方约见苏联驻华代办，希望在英、法、苏讨论欧洲集体保障时，请苏方同时提出“共同制止远东侵略者，而予中国以有效的保障”

的议题。

蒋介石也致电此时作为中国特使正在访苏的立法院院长孙科，要求他在“英俄合作交涉时，请俄当局勿忘远东，应同时提出，并望能促成中、俄、美、法在远东具体之合作。”

国民政府对苏联与英、法间的谈判有着比较乐观的判断。

然而事态并未向国民政府所期望的方向发展。

8月22日，突然传出了令世人意想不到的消息：苏联宣布将与曾作为英、法、苏谈判针对对象的德国签订互不侵犯条约。

苏联在与英、法谋求集体安全的保障不可得后，担心英、法“祸水东引”

，而断然转向与德国妥协。

苏联此举，不仅令西方国家大为震惊，也使中国政府深感意外和紧张。

苏德条约签订后，欧洲加速了滑向战争的进程。

9月1日，德国大举入侵波兰。

9月3日，负有互助义务的英、法对德宣战。

欧洲战争终于发生。

如何应付欧战爆发后的新局面？在最初的一段时期中，国民政府高层的认识并不统一。

在德国入侵波兰后的次日，蒋介石便召集行政院长孔祥熙、外交部长王宠惠、军委会参事室主任王世杰、国防最高委员会秘书长张群、参谋总长何应钦、国民党中央执委会秘书长兼中统局长朱家骅等人讨论应对方针。

会上，孔祥熙等人均主中立，但蒋介石主张对德宣战，“以期先发制人，遏止日本对英之妥协”

。

王世杰大体上赞成蒋介石的意见，但他提出，苏德协定规定，苏联不得援助与德交战的国家，如中国对德宣战，苏联对华物质援助是否受影响，颇成问题。

王世杰主张经过一番仔细考虑后再作决定。

蒋介石之所以主张对德宣战，是担心日本投机，加入英法阵线，这样便会出现英日妥协的可能。

他认为，中国外交方针最要紧的是要注意两点：“一、不使日寇加入欧战为第一义；二、不使俄日妥协为第二义。”

因此，中国须提前加入英法阵线，以堵绝日本的投机之路。

此外，蒋介石还希望通过加入欧战，把中日战争与欧洲战争挂起钩来：“我国对欧战政策之唯一主旨，端在参加民主阵线，以为他日媾和时，必使中日战争与欧战问题同时连带解决也。”

在欧战爆发后的一段时期内，国民政府的高级军政要员几乎每天都要聚会商讨应对方针。

大体上，蒋介石仍倾向于对德宣战，尽快明确加入英法阵线，但其他要员则主张谨慎表态。

王世杰曾提出折衷方案，即要求国联出面制裁侵略，通过在国联的活动表明中国反对德国发动战争的立场，但不采取对德宣战的激烈措施。

王世杰还提出，中国可以采取召回驻德大使这样的措施。