格格党

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第一 第一次民主宪政运动（第7页）

的具有政党性质的政治集团。

无党派人士也可入盟。

10月，张澜出任中央常委会主席。

由于国民党反对成立新的政党，民盟是秘密成立的。

但一个秘密团体难以在政治舞台上发挥重要影响，因此，民盟在秘密成立时便决定以后将设法公开组织。

民盟决定派梁漱溟去香港创办民盟的机关报，在海外公开民盟的组织和纲领，宣传自己的主张，以引起海内外舆论的注意和支持。

1941年9月18日，《光明报》在香港创刊。

为避免刺激国民党，民盟内部在是否要修改原政纲再行公布，以及宣言是否具名等问题上发生了分歧。

经过反复讨论，决定将原政纲中反对设立特务机关等内容删掉，政纲也由12条改写成10条，发表宣言时不具名。

10月10日，《光明报》在免检的广告栏中发表启事，正式宣告中国民主政团同盟已经在重庆成立。

《中国民主政团同盟对时局主张纲领》和《成立宣言》同时刊出。

《纲领》集中体现了民盟的政治主张，要求“实践民主精神，结束党治，在宪政实施以前，设置各党派国事协议机关”

，“厉行法治，保障人民生命财产及身体之自由，反对一切非法之特殊处置”

。

在结束党治方面，要求严行避免任何党派利用政权在学校中及其他文化机关推行党务；政府一切机关，实行选贤与能的原则，严行避免一党垄断及利用政权吸收党员；不得以国家收入或地方收入支付党费。

其要求于国共双方者，有“确立国权统一，反对地方分裂，但中央与地方须为权限适当之划分”

，“军队属于国家，军人忠于国家，反对军队中之党团组织，并反对以武力从事党争”

。

在这前后，民盟在重庆的领导成员也公开亮相，证实民盟确已成立，并表示对民盟可以负起任何责任。

11月16日，民盟召开正式公开组织的茶话会，国民党方面的王世杰等人，共产党方面的周恩来等人都应邀参加了会议。

张澜向与会者宣布中国民主政团同盟确已成立。

其他领导成员分别介绍了民盟成立的经过，说明民盟的宗旨在于促进民主，实现宪政，以增强抗战力量和建国基础。

会上还散发了民盟的时局主张纲领及成立宣言等文件。

民盟公开亮相后的第一个大动作，就是于11月25日向正在召开的二届二次国民参政会提出了以民盟参政员为主要提案人的《实现民主以加强抗战力量树立建国基础案》。

该提案再提宪政要求，要求“政府明令于最短时期间结束训政，实施宪政”

，“成立战时正式中央民意机关，其职权必具备现代民主国家民意机关最基本之实质”

，“任何党派不得以国库供给党费”

，政府一切机关应实行选贤与能原则，“不得歧视无党、异党之分子，及利用政权吸收党员，并强迫公务人员入党”

，“政府明令保障人民身体、信仰、思想、言论、集会、结社、入党、看报、旅行等等之自由”

，“明令取消特务机关对内之一切活动”

，“军队国家化，停止军队中任何党派之党团组织，借以防止以武力从事党争”

。

蒋介石看到这一提案后异常恼火，下令不准讨论这一提案，并派特务加强对张澜的监视。

民盟在这次参政会上的活动虽未成功，却进一步公开了自己的主张，扩大了影响。

从此民盟作为一个新的资产阶级政党公开出现在中国政治舞台上，开展独立的政治活动。