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第二 中国大国地位的确立（第2页）

由于英印双方立场严重对立，蒋介石此行未能取得成果。

蒋介石在离印前发表的《告印度国民书》中一面呼吁印度国民积极支持反侵略战争，同时呼吁英国政府尽快赋予印度国民政治上的实权。

1942年8月，国大党全国委员会通过了《英国政权退出印度》决议，并号召民众展开不服从运动。

印英当局随即逮捕了甘地等国大党领袖。

蒋介石会见英国驻华大使，对此表示关注，希望事情能获得和平解决，并吁请美国总统罗斯福出面调停。

但丘吉尔对盟国的调停断然表示拒绝。

远东局势的发展表明，中国不仅在战时抗击日军有着重要作用，而且在战后的远东也将扮演完全不同于以往的角色。

由于昔日远东大国日本的必然失败，还由于旧殖民主义的削弱，远东必然出现某种程度的真空状态。

中国在战后的远东将扮演何种角色，各盟国有不同的认识。

美国认为，大战之后，世界政治版图必然要发生变化。

英、法、荷等国在战前的旧殖民帝国是再也不能继续下去了。

在新的国际格局中，美、英、苏、中四个“警察”

对于维护世界和平将起着极为重要的作用。

在罗斯福的设想中，中国将成为美国在远东的主要盟国。

但英国作为最大的殖民帝国的宗主国，不愿放弃其旧日的利益。

对于中国的崛起，英国心存疑虑。

1943年10月18日至30日，美、英、苏三国外长在莫斯科举行会议，讨论战时合作及战后世界安全机制问题，确定在战后建立新的国际组织来维持世界和平的构想。

会议通过了《关于普遍安全的宣言》。

但是否应让反法西斯战争的主要盟国中国参与签署宣言，会议存在分歧。

苏联外长莫洛托夫认为：既然中国外长没有参加会议，会议的宣言当然只能是与会三国的宣言，并声称：如果中国与苏联一起参与签署这一宣言，会造成日本对苏挑衅的借口。

赫尔则坚持让中国签字，他一再对苏方强调这样做的重要性：“将中国从四国宣言中排除是不可思议的。

我国政府认为，中国在战争中已经作为四大国之一出现在世界舞台上”

，如果在宣言问题上排除中国，在太平洋地区的军事和政治方面都会引起极为不利的反应。

这样的话，将迫使美国政策采取调整措施，以保证太平洋地区形势的稳定。

这无疑暗示美国将可能把更多的战争资源转用于太平洋战场。

最后苏联接受了美国的主张。

10月27日，中国驻苏大使傅秉常获中国外交部全权签字的授权。

30日，傅秉常与美、英、苏三国外长在莫斯科共同签署了《关于普遍安全的宣言》，史称“莫斯科宣言”

。

宣言向世界宣告：四国将采取联合行动，继续对轴心国的战争，直到其无条件投降；为了保证由战争迅速而有秩序地过渡到和平，并建立与维持国际和平与安全，“有必要在尽速可行的日期，根据一切爱好和平国家主权平等的原则，建立一个普遍性的国际组织，这些爱好和平国家无论大小，均得加入为会员国，以维持国防和平与安全”

。

四国的这一宣示，奠定了联合国成立的基础。

四国宣言的发表，使中国与美、英、苏一起对战时和战后问题负起重大责任，它确认了中国作为盟国四大国之一的地位。

“四强”

之说由此广为流行。

二　开罗会议决定战时方略及战后处置

1943年中期，盟国开始考虑举行一次最高级首脑会议，以讨论对轴心国作战和战后安排问题。