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据洪兰友告蒋介石:“美政府发表白皮书后,传闻各地方更增浮动,诚堪忧虑。
尤以该书内容对钧座诋毁过甚,而又声明将扶植中国新民主人士。
在美国固绝不需要中国之一般落伍军人,但确足以助长此反抗反动而有野心者侥幸觊觎之心。”
但为了争取美国以后可能的支持,国民党又无法高调回应,蒋指示不作“意气之辩论”
。
16日,广州国民党政府外交部发表声明,表示对白皮书“实有不能不持严重异议之处”
,并且“不得不于适当时期,将所持观点及有关事实,对中美两国人民作详切之申明”
;但又表示“不愿使两国政府间关于过去问题之辩论,而影响两国传统之友谊,以及民主国家所维护之共同目标”
。
美国政府则出于反共的考虑,将其对国民党的公开批评限制在一定范围内,并且维持了对国民党政府的承认。
10月3日,美国以北京中央政府没有宣布“准备承担加于一个中国政府的国际义务”
为由,宣布继续承认国民党政府。
国民党军自上海撤守之后,中共方面因为顾虑美国的军事干预并为应对大军南进之后的后勤补给需要,主动放慢了进军步伐,各战场的大规模战斗较前为少,国民党有一个短暂的喘息之机。
但就是在此时,国民党也毫无团结一致、振衰弃弊之表现,而是派系相争,内斗不已,人心涣散,其失败结局已成为无可挽回的事实。
国民党党内矛盾,仍以蒋桂两系相争为主导,夹在两系之间的阎锡山,虽为阁揆,但大小事项均不决定于己,得桂系同意,若蒋系反对仍为枉然;得蒋系同意,又需要看桂系眼色。
他自称只有“束手无策坐以待毙之可虑”
。
7月1日,蒋介石在台北设立国民党总裁办公室,其下设设计委员会,分为党务、政治、军事、外交、财政、文化宣传等组,俨然为广州政府之太上皇。
7月14日,蒋介石飞到广州。
16日,国民党决定成立非常委员会,隶属于中央执行委员会,代行中央政治委员会职权,由蒋介石、李宗仁、孙科、居正、于右任、何应钦、阎锡山、吴忠信、张群、吴铁城、朱家骅、陈立夫组成,蒋任主席,李任副主席,洪兰友任秘书长,程思远任副秘书长。
蒋系人物在非常委员会中占了绝对优势,从此李宗仁的施政更受牵制而不能自主。
阎锡山在会上提出了长达48页的《扭转时局方案》,但毫无新意,无非军政一元化、提高地方职权、加强政治工作、调整官兵待遇、争取广大民众一类老生常谈。
18日,国民党决定由李宗仁、阎锡山、顾祝同组成军事小组,负责军事大政方针之决策,但在防守重点置于何处以及兵力调动方面,蒋桂两系意见不一,只能各行其是。
按照桂系的设想,应该集中兵力加强华中防线,名为确保广州,实为巩固广西。
7月27日,李宗仁飞抵台北与蒋介石会谈,提出此项建议,但蒋介石以胡宗南和宋希濂反对为由予以否决,并称目前兵力有限,不能防守大庾岭以北地区。
8月14日,白崇禧致电蒋介石,提出:“湘南为粤桂屏障,本署拟在湘南湘西战场决心打击进犯匪军,借求粤桂安全,并挫匪势,用收振奋人心士气,转变国际观听之效。”
但他认为,现宋希濂部在鄂西,方天部在赣南,湘西只有6个军,“以此担负前述之重大任务,实感力有不足”
。
他提出,广东现有7个军,“与其以之完全做消极使用,宁暂以其主力北上,至少抽调粤北两个军车运耒阳,协力华中方面作战,集中力量,相机予匪打击,较为适宜”
,“否则如湘南不保,本署主力被击溃后,匪将**粤境,我重遭各个击破,广州势难免上海之后尘”
。
蒋介石对桂系的意图心知肚明,他在17日回电白崇禧,拒绝其建议。
其后白崇禧通过广州国防部,调动驻广州的第21兵团刘安祺部北上。
蒋介石本无意守广州,但为堵桂系之口,又以广州重要为由,指示、放任下属不听从白崇禧的命令。
蒋介石要求顾祝同停调刘安祺部,训斥他“视战事如儿戏,以军队为玩具,置所部生死成败于不顾,徒供无谓之牺牲,是非吾人忠于党与革命负责之道”
。
蒋的侍从室负责人俞济时电告刘安祺:“如要北调,必先向校长请示,切勿擅自移动为要。”
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