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早期的西班牙美洲依赖重新分配当地劳工,或在西班牙的“委托监护人”
(enendero)中对移民精英的贡品进行再分配,以换取军事保护和天主教信仰的教导。
尽管王室以耗尽和打击劳动力为由迅速放弃了这一制度,但随着土地流转到西班牙人和混血所有者手中,越来越多的当地人沦为实际上的奴工。
由于缺乏现成的模式,海外欧洲帝国的政治体制只能是临时凑成的。
起初,帝国的缔造者们严重依赖中世纪地中海海上帝国的传统,这些传统依靠总督和中央指定的法庭来平衡港口城市的贵族权力和准封建王族不受约束的管辖权。
或者,从16世纪末开始,特别是在英格兰和荷兰,政府的职能可能会下放给贸易公司。
对大多数欧洲帝国来说,它们几乎没有向内陆扩张,而是将沿海要塞、飞地和岛屿连在一起,试图控制特定的贸易,到18世纪因领土扩张需要适当调整统治方式之前,这种方法就足够了。
然而,西班牙帝国却不同:它是一个控制生产和贸易的庞大企业,从1521年获得阿兹特克格罗斯劳姆(Grossraum)起,就吞并了广袤而几乎无法控制的辽阔领土。
经过一段可以被称作“紧急政府”
的时期后,在与本土权力中心合作的框架下,一种新型的国家模式逐渐出现:一个官僚国家,多数官职由国王授予,许多官职由文官担任;一个成文法国家,立法而非司法成为政府的主要职责,为满足这个前所未有的社会的要求,国王颁布了数以千计的新法律。
海上帝国是那个时代的新特征。
它犹如一个笨重的巨人,庞大到难以恰当地表达,其虚弱的指尖伸向边缘。
由于信息系统不够完备,遥远的地方很难得到有效治理。
它们在18世纪晚期和19世纪早期摇摇欲坠或崩溃。
1763年,由于缺乏外来移民,法国人放弃了在北美建立陆地帝国的企图。
1802年,奴隶起义军将他们驱逐出海地——这是他们在加勒比海的支柱地区。
那时,欧洲的战争压力开始削弱西班牙和荷兰帝国,它们也随战争的继续而崩溃。
与此同时,由于无法同时维持与法国和西班牙的战争,英国失去了大部分北美殖民地。
一个我们可以称之为“工业化欧洲帝国”
的新时代已经开始,这个时代是由毁灭性的工业技术铸就的,但这个故事将在本书后面的章节中讲述。
与此同时,在旧世界,帝国(或我们现在称之为帝国的国家)仍占据主导地位:大国(至少与它们之前或之后的国家有关)通过征服建立起来,并且至少部分地由强权维持。
它将多个社区和文化包含在一个单一的效忠对象或元身份框架中,并通常有统一的意识形态,或者至少有普遍的主张。
在一些地方,国家制度与帝国同时出现,甚至取代它们。
在欧洲,新的国家主权学说使罗马帝国的任何东西越来越不可能复活。
最接近罗马帝国的幻象是神圣罗马帝国,它统一了中欧的大部分地区,各地效忠于一个选举出来的全局仲裁者;但其帝国并不稳固,实际上,它分阶段或急遽地解体为各个邦国。
在东南亚,统治者渴望与中国皇帝相媲美,以泰国、缅甸、老挝、柬埔寨和越南为中心的国家间的力量平衡阻止了霸权。
但帝国仍保持规范,例如,奥斯曼帝国是在连接欧洲、亚洲和非洲大陆的帝国十字路口出现的。
它的政治形态在一个多姿多彩的环境中运行。
与东地中海、中亚、埃及和印度的贸易和政治关系成为财富之源,统治者从中创造了一个庞大而稳定的陆海帝国,其多个节点迎合了长、短距离贸易。
奥斯曼帝国并不是一个与“西方”
发生冲突的“东方”
势力。
他们击败并取代了拜占庭,成了巴尔干地区基督徒的保护者。
尽管奥斯曼帝国的概念很大程度上要归功于他们的蒙古和突厥前辈,但他们也有罗马的思想,这几乎和欧洲帝国主义一样。
当西班牙人征服阿兹特克人的时候,奥斯曼帝国正在向叙利亚、巴勒斯坦、埃及和阿拉伯扩张。
到16世纪中叶,奥斯曼帝国已征服了三分之一的欧洲和地中海一半的海岸。
他们还考虑通过开挖后来成为苏伊士运河的区域,以增加对印度洋的影响力。
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