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第19章 盟国内部危机（第8页）

在首相的强烈要求下，以及哈里·霍普金斯的支持下，罗斯福和斯大林勉强同意让法国参与对德国的占领。

但当议题涉及在波兰建立一个独立政府时，丘吉尔并未像捍卫法国一样捍卫波兰，尽管他反复向在英国的波兰人承诺英国会为他们赢得自由。

事实上，他在此问题上人微言轻，因为在会议初期罗斯福就宣称，“作为美国人”

，他“对波兰问题感到鞭长莫及”

，并表明他对波兰问题的兴趣仅限于其对自己政治命运的影响。

波兰问题占据了雅尔塔会议的主要部分，因为此问题比其他任何议题花费的时间更多、产生的摩擦更大。

然而，就此问题的讨论却是徒劳无功。

波兰的命运已经注定，尽管丘吉尔不愿相信这一点。

苏军目前占领了波兰大部分地区，而且斯大林表示，他于1944年在波兰东部城市卢布林建立的傀儡政府将在战后掌管整个波兰。

丘吉尔抗议说：“我们不接受任何剥夺波兰作为自由、独立主权国家的协议。”

然而，面对斯大林的强硬态度，他对民主所作的表面功夫不堪一击，最终他和罗斯福都接受了这一协议。

协议要求，卢布林政府将从“波兰流亡者中”

接纳一些领导人，并尽快举行自由选举，创建一个正式政府。

然而，斯大林禁止英美官员监管选举，因为他要求进行没有任何强迫行为的自由选举。

而罗斯福和丘吉尔也并未就此争论，他们决定服从苏联领导人，即使苏联内部从未有过自由选举。

雅尔塔会议上作出的其他两项重大决定是：为联合国的成立制定规章制度、斯大林承诺对日本作战。

而作为交换条件，苏联将占有日本占领的千岛群岛以及中国东北部沿海港口城市旅顺港。

最后，三巨头也批准了德国投降协议，以及把德国划分为三个区域、实施分区占领的协议（在雅尔塔会议上，罗斯福和丘吉尔同意，法国的占领区将从英美两国管制的占领区中开辟出来），而柏林也被盟国划分、共同占领。

获得这些协议的批准历经千辛万苦。

英国于1944年末签署了由欧洲咨询委员会起草的这些协议，但美国政府并未签署。

雅尔塔会议召开的前几天，未被邀请参加会议的怀南特，对总统、霍普金斯以及接替科德尔·赫尔继任国务卿的爱德华·斯退丁纽斯（EdwardStettinius）尖锐地指出，对德国问题的拖延将滋长危险。

大使说，西方盟军还未挺进德国，而苏联部队已驻扎在柏林市郊附近。

他宣称，除非三巨头正式接受对德国分区占领的协议，否则苏联红军“可能越过自己的划分区继续前进”

。

霍普金斯和斯退丁纽斯同意怀南特的观点，认为此问题“十万火急”

，并联合大使一起敦促总统立即给予批准。

他们的努力获得成功：2月1日，斯退丁纽斯通知怀南特和欧洲咨询委员会，美国最终批准协议。

而五天后，苏联也予以批准。

罗斯福政府也赞同对战后奥地利实施占领和管制——这一协议之前遭到总统反对——而这主要归功于怀南特的敦促。

然而，关于德国的其他一些棘手问题在雅尔塔会议上却悬而未决。

就是否瓜分德国以及如何瓜分的问题上，三国领导人没有达成一致。

正如在处理棘手问题上的一贯做法，他们成立了一个新委员会来研究瓜分问题。

另外，苏联对德国索取两百亿战争赔偿的要求也尚未定论。

虽然三巨头同意把柏林划分到苏联占领区内，但他们并未确定美英两国到达各自柏林划分区的具体路线。

当苏联同意提供路线时，怀南特敦促总统接受，但他并未接受。

罗斯福对大使说，对待这个问题，以及其他问题，“我认为我们应该采取的态度是，研究并延迟最后决定”

。

当怀南特向总统表明自己被排除在雅尔塔会议之外而感到非常失望时，罗斯福邀请他到埃及参加会议，并从海路一起到达阿尔及尔。

在与总统共处的三天里，大使试图让总统认识到对战后德国制订全面、长远政策的燃眉之急。