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第八十六回抓吏治号称垂拱而治设铜匦掀起热身运动（第4页）

五曰“匡谏”

；要敢于矫正君主过失，以谏为忠，不避斧钺。

其实，实行这一条还得分情况，有时候就算掉脑袋武则天也不会听。

那又何必掉脑袋呢？

六曰“诚信”

；对君主要以诚信作为忠的基础，对下属要以诚信作为笼络的手段。

“上下通诚，信而不疑”

，共建和谐社会。

七曰“慎密”

；不泄露禁中之语，非所言者，勿言。

八曰“廉洁”

；要“奉法以利人，不枉法以侵人”

，不属于自己的，决不要拿。

九曰“良将”

；这里的“将”

，是指“将作”

。

也就是要多才多艺，机智果断，不能当只会吃喝享受的庸官。

十曰“利人”

；其中包括“禁末作”

，少修建没用的东西，少搞没用的庆典；“兴农功”

，多关心百姓民生；“省徭轻赋”

，不以征税多为荣；“务使家给人足”

，要让百姓生活富足，不要有太多低保户。

如果堂堂大国竟有百姓不能自给自足的，更有何夸耀？

这本《臣轨》，于垂拱元年写成，发给官员人手一册，据说功效很好。

起码能让官僚们知道，上面喜欢什么、不喜欢什么。

就算它是形式，好形式总比坏风气强，起码还有个引导人心的作用。

准备动作三：鼓励上访。

为了考查朝中大臣及地方官们的言行动态，并直接听取臣民谏言和冤抑之情，让下情顺利上达，垂拱元年（685年）二月七日，太后下令：“朝堂所置登闻鼓及肺石，不须防守，凡是有挝鼓立石者，命御史受状以闻。”

登闻鼓设于西朝堂外，肺石为红色，如肺，设于东朝堂外，让臣民百姓自由登石或击鼓，让御史接取状纸，直接呈给武则天本人。

据说这就是后世升堂击鼓做法的雏形。

垂拱二年（686年）三月，她接受侍御史鱼承晔之子鱼保家的建议，让他制作了铜匦。

这个器具很有特点：四面有四个小门，分为青、红、白、黑四色。

从小洞口投进疏表后，别人就再也拿不出来了，只有负责官员开启机关才能取出，具有很高的保密功能。

就是个内部结构复杂的意见箱。

她设“四匦”