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第九章（第1页）

第九章

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夏侯平清早启程，专为赶往省府做检讨。

他的包里，除了一份书面检查，还有两份情况说明。

事情说起来也实在不巧。

眼下，距离中共春江市第十一次党代会——也就是通常所说的党委换届，还有不到两个月时间。

同为春江市委常委、副市长，也都同是府常务副市长的有力竞争者，方智达与夏侯平分别遭遇了省里一次突击检查，结局却大相径庭！

方智达主管的省文明城市创建，三天前刚刚经受了省创建初评组的严格检查，不错获得到高分，而且位列被检查诸多市、县第一，受到全省通报表扬。

此时，距离最后的终评还有不足一个月，眼前这个结果等于提前宣告了创建成功。

夏侯平负责的防洪抗洪，昨天也经历了省防洪抗洪指挥部的暗访，当场被查出两大较为严重的问题。

昨晚，省防指的通报迅速印发全省，春江市受到颇为严厉的点名批评。

按照要求，夏侯平作为分管市领导，今天上午十点前必须被到省府说明情况，实际上就是当面检讨。

两桩事情，前后相隔不过两天，主管者身份如此特殊，当前时机又极为敏感，自然引发公众诸多联想。

有人据此认定：偶然之中或许有某种必然，巧合里面不排除人为因素；方智达与夏侯平之间的较量，由此已然分出高下！

事实上，这种认定主观臆断成分居多，客观依据不足，两次异乎寻常的检查原本并无交集——

先说方智达主管的省文明城市创建。

不知是否因为宏观经济形势持续不够景气，今年的省文明城市创建竞争特别激烈，不必说江南几个市一如既往你攀我比，憋足了气不肯相让；就连向来对此兴趣不浓的江北诸市，也不再在GDP、财政收入、利用外资、脱贫人口等数字上相纠缠争高下，而是将角逐战场转移到文明城市创建上。

这样一来，春江市能否在江北率先或至少是首批创建成功，就与往常有了不一般的意义，也同其它专项评比不可同日而语。

汪乾坤作为市委书记，向来注重政治、物质、精神、生态诸文明的齐头并进，对于创建颇为看重。

储宇身为市长，虽说较侧重各种经济指标的排名，之前对于文明创建并不那么兴趣浓厚，可后来看到老家临海也在全民总动员冲刺文明城市，心里一股劲便被激活起来，现在也忽然萌发了志在必得的意愿。

前边说过，N省的文明城市创建，自有一套相对完整的目标体系，其中相当的项目量化到数据指标。

按理说，有了这样的目标体系与数据指标，最终考查时只要按图索骥就行了。

可事情并非想象的这样简单。

文明城市毕竟是一个精神、文化层面上的概念，属于综合类评比范畴，不是所有东西都能以数字来衡量，或者说，即使能够以数字来量化的指标，也不必一定具有准确性与科学性。

譬如，绿化覆盖率、万人图书拥有量、公益设施占比之类，大体能够以数字统计；依法守序交通、言谈举止文明、家庭邻里和睦等等，通常就很难量化；诸如文明创建知识知晓率、城市摊贩占道经营这些类别，虽然也有数据统计，却有很大的不确定性——此话题后边将专门涉及，暂且不表。

总之，正是有了种种非量化与不确定因素，文明城市检查就得设计一套独特的方法与手段。

什么自查、互查啦，什么明查、暗访啦，什么初评、复评、终评啦。

至目前，省里对春江市的创建考查，绝大多数程序已经完成，最后这二十多天内还有一次复评，最后就将进行终评。

从某种意义上讲，前天的这个检查虽然名曰初评，实质是对整个创建工作的一次总检阅，其严格、全面、准确程度相当高。

打个不恰当的比方，这就有点像学生中考、高考前的模拟考试，其成绩与最后高考状况一般差异不大。

按照规定，省里无论采取何种形式的检查，一律实行突访制，人员、时间保密，事先完全不打招呼。

事实上，每次省里检查之前，方智达不仅提前好几天就得到消息，而且对检查团成员构成状况也都清楚，这就有了充足的准备与应对空间。

因此，省里检查团到来时，该做不该做的悉数都做到位了，得到高分自在情理之中。

初评过后，省创建领导组出了一期简报，对检查情况做了一番点评，将参评单位按照得分进行了排名。