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“一旦战爭结束,这些流民將是我们最宝贵的財富。”
他看著几人依旧困惑的脸,继续道。
“至於具体的解决办法,卢森,从今天起,將所有流民按照五十人为一队进行编组。”
“每五个流民队,组成一个农社。
由农社负责领取开垦田地的任务,为每个人分配工作。”
“將两个农社组建成一个村子,我们先组建4个这样的村子。”
约瑟斯追问:“物资供应呢?大人,这么多人,我们怎么供应得过来?”
“採用工分制,也就是依据性別、年龄和劳动力强弱將劳动换算成不同的积分。”
苏恩早已成竹在胸。
“將所有生活物资,按保障水平分为三个等级。”
“一级,仅保障最基础的生存口粮,工分只能兑换普通的粮票。”
“二级,可利用工分兑换得肉类、蔬菜等改善性物资。”
“三级,则关係到来年最重要的资源——土地。”
他耐心解释:“每个农社的工分总量,决定他们能获得哪个等级的物资。”
“到了明年春耕前,我会划拨一批土地。”
“工分累计最高的农社,將获得这批土地的优先耕作权。”
“如果他们能连续三年依靠这片土地自给自足,无需领地救济,那么这片土地的使用权將永久归属该农社集体所有。”
几人听得似懂非懂,对这种涉及人口管理与长期治理的制度感到陌生。
苏恩看在眼里,心中轻嘆领地班底还是太薄弱了,一到紧要关头就束手束脚。
不过人才难得,但终究可以培养。
“你们先按此执行,有任何不解,隨时来问我。”
他转向贾格斯。
“贾格斯,从你的士兵中,挑选一批头脑灵活、处事公正的人。”
“每个流民队,从流民中选一个人担任队长。”
“每个农社,由一名士兵担任社长。”
“而每个新村的村长……”
苏恩顿了顿,目光变得锐利。
“暂时由我的亲卫担任,先確保稳定的秩序。”
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